改革网讯 （李秀平 张睿）近日，在江西省赣州市定南县的山水名都小区，便民服务点早早就排起了队。穿白大褂的志愿者们低头整理着血压计、血糖仪，不时抬头和排队的老人们寒暄几句——他们不是外来的义诊团队，而是住在同一小区的县医院医护人员和社区卫生室医生，量血压、测血糖、解答常见病疑问，整套服务熟稔又贴心。

同一时间，几公里外的香格里拉小区议事亭里，一场“拉家常式”的调解正进行得热火朝天。装修噪音纠纷、车位占用矛盾、物业费争议，几桩困扰居民多日的烦心事，在物业工作人员和“和事佬”志愿者的撮合下，几杯热茶的功夫就说开了结。“都是楼上楼下的邻居，话讲透了，心气自然就顺了。”调解员的老黄笑着摆了摆手。

这是定南县今年推行“物业+志愿服务队”治理模式的日常缩影。今年全国两会期间，多位代表委员指出，物业服务是基层治理的“最后一米”，不少地方长期存在“物业管不了、管不好”“志愿服务一阵风”的痛点，建议推动物业与社区治理深度融合，激活居民自治内生动力。定南的这场基层治理探索，正是对这份需求最生动的实践回应。

从“各自为战”到“握指成拳”

此前很长一段时间，定南的小区治理也曾陷入两难困境：物业的服务多停留在“收费、保洁、守大门”的传统范畴，内容单一难以匹配居民多元需求，业主满意度常年偏低；外来的志愿服务往往集中在特定节点，活动当天热热闹闹，过后便没了下文，无法形成长效机制。

“我们前期摸底的时候才发现，很多小区其实藏着‘宝藏’。”定南县住房和城乡建设局相关负责人介绍，不少业主本身就是医生、律师、维修工、调解能手，但过去缺乏统筹对接的平台，有能力的人想服务找不到渠道，有需求的居民想求助找不到门路，供需两端始终搭不上线。

找到症结后，定南今年选取山水名都、香格里拉、公园华庭3个小区先行试点，跳出“物业只管硬件、志愿服务靠外来”的传统思路，由物业公司主动承担“搭台人”的角色：挨家挨户摸排业主职业特长，精准吸纳不同领域的专业人才组建小区专属志愿服务队，物业的核心职能从传统服务转向志愿服务的统筹者、供需对接的摆渡人，让小区服务从“外来输血”转向“本土造血”，从“临时突击”转向“常态供给”。

小服务托起大幸福

这支家门口的志愿服务队不搞花架子，每一项服务都精准对准居民的急难愁盼：医护志愿者当起“健康管家”，为高龄老人、慢病患者上门体检、指导用药；律师志愿者化身“法治卫士”，围绕物业合同、公共收益、停车管理等热点问题提供免费咨询；维修能手随叫随到，实现“小修小补不出小区”；调解员靠前介入，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

山水名都小区70多岁的张大爷患有高血压，儿女常年在外务工，过去每次去医院体检都要折腾大半天。如今住在同一单元的护士小陈，每个月都会主动上门为他量血压、调整用药清单，“都是邻居，多跑两步的事，大爷平时有啥不舒服喊我一声也方便。”张大爷总笑着说，这个楼上的“小闺女”比亲闺女还贴心。

香格里拉小区的律师志愿者王律师，不定期在物业办公室“坐诊”，帮业主审核租房合同、解读物业服务条例、普及反诈知识，过去不少业主搞不清的政策疑问，现在下楼遛个弯就能问明白。

为了避免志愿服务“一阵风”，定南还建立了“物业统筹、志愿者履职、居民监督”的闭环机制：提前收集居民需求发布月度服务计划，每一次服务都做好台账记录，居民可以随时评价反馈，物业根据反馈动态调整服务内容。试点小区还同步推出志愿服务积分制度，志愿者的服务时长可兑换积分，累计积分能抵扣物业费或者享受家政、维修等物业增值服务，让“有德者有得”，彻底激活了居民的参与热情。

治理“小切口”带来民生“大变化”

机制顺了，人心就齐了。试点运行几个月来，3个小区的变化肉眼可见：物业投诉率明显下降，邻里纠纷就地化解率明显提升，过去居民见面“点头之交”，现在因为志愿服务熟络起来，小区里的人情味越来越浓。

“以前总觉得物业就是来收钱的，现在他们牵头组织志愿者上门服务，逢年过节还张罗邻里活动，感觉小区真的像个大家庭了。”山水名都的李阿姨说起现在的变化，脸上满是笑意。越来越多的居民从“旁观者”变成了“参与者”，从“受益人”变成了“志愿者”，公园华庭的刘师傅以前总觉得“小区事跟自己没关系”，现在主动报名成了志愿队的维修工，“楼上楼下谁家电灯坏了、水管漏了，喊我一声就行，都是邻里互帮互助的事。”

“‘物业+志愿服务’的模式，本质上是把物业的统筹优势和业主的专业优势结合起来，把‘要我服务’变成‘我要服务’，打通了基层治理的最后一米。”定南县住房和城乡建设局党组书记、局长廖剑勇表示，下一步将在全县所有成熟小区复制推广这一模式，让“家门口的志愿服务队”成为小区标配，用治理的小创新，托起更多居民的幸福感。