为密切与群众的联系，改进市场监管工作，持续转作风、正行风，助力优化营商环境，江西省吉安市万安县市场监督管理局构建“三级联动听诉求、三步办理解民忧、三大提升树形象”工作机制，深化开展“入市听诉”活动，截至目前，走访市场主体600余家次，收集困难诉求30余条，意见建议10余条，解决专利质押融资、申报江西名牌等实际问题20余个，提供食品安全、广告宣传等合规指导意见300余条，切实优化市场监管服务效能，打通服务市场主体的“最后一公里”。

三级联动听诉求

一是班子成员带头听。班子成员率先垂范，每季度深入各类市场主体开展不少于1次实地走访，每次走访不少于4家经营单位，做到“四个了解”，即了解经营现状、了解困难诉求，了解对市场监管工作的意见建议，了解对执法监管、政务服务以及作风纪律等方面反映。

二是业务骨干专业听。按照“一个领域一个小组”原则，组建食品、药化械、知识产权、质量发展、广告等专业听诉组。采取与日常监管、合规指导、服务回访“三个结合”的方式，常态走访生产经营企业及园区重点企业，帮助企业解决困难诉求，指导市场主体规范经营行为。

三是基层分局常态听。充分发挥8个基层贴近市场、贴近群众的优势，采取“定点接诉＋流动听诉”结合方式，重点收集个体工商户的困难诉求。当场办理、现场指导，解决个体工商户日常经营中遇到的年报报送、食品经营许可或延期、电子计价秤检定等问题。

三步办理解民忧

一是分类建单办。创新建立“五类分单”工作机制，将市场主体诉求精准划分为证照办理类、业务指导类、监管建议类、作风反映类、跨部门事项类五大类别，实行“清单式管理”，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，让问题得到精准高效解决。

二是诉求限时办。对登记注册、使用报备、信息变更、信用修复等时效性强的诉求，推行“一表申报、一套材料、一次提交、一网通办”等集成服务，推行“容缺受理＋承诺制”办理，尽量做到即来即办、当天办结，确保诉求“件件有着落”。

三是全程跟踪办。针对经营许可等复杂事项，通过“上门服务、预约服务、延时服务全程跟踪导办，事前一次性告知业务办理材料清单，事中指导审核材料、协助系统上传资料，事后提供执照自主打印、邮寄服务，减少群众多头跑、反复跑、多次跑。

三大提升树形象

一是企业服务全面提升。实现政企沟通“零距离”，惠企政策“精准达”，促成专利质押融资7笔质押金额3480万元，商标质押融资1笔质押金额1000万元，指导获得卢森堡PCT发明专利授权1件，获得江西省首张生态鱼碳足迹核查陈述证书，入选江西省企业标准“领跑者”名单2项。

二是监管效能全面提升。服务型执法大力推行，针对广告宣传、食品安全、价格标识等企业高频违规领域，指导餐饮企业完善食材溯源记录，提前防范食品安全风险；帮助企业规范产品描述，避免“最佳”“第一”等违规用语，指导企业合规经营。今年以来，12315投诉举报量同比下降15％。

三是队伍形象全面提升。推动干部下沉一线，联动解决服务不优、态度不好、效率不高、监管不严等行风问题11个，累计收到群众感谢20余次，群众办事满意率显著提升，“找得到人、办得成事、态度要好”的行业新风尚在全局上下初见成效。（万安县市场监督管理局：肖冰、刘玲花）