——徐盐支队第六大队长三角区域交通运输联合执法协作纪实

改革网讯（通讯员 俞霆）江苏省交通综合执法局徐盐支队第六大队辖区高速公路连接宿迁市泗洪县、淮安市盱眙县以及安徽省有关区域。为深入推进长三角交通运输区域执法协作,打造区域基层执法机构共商共建共治一体化新格局，徐盐支队第六大队勇挑重担，积极践行区域协作理念，深化与长三角区域内交通运输执法部门的合作，共同维护交通运输秩序，推动区域交通运输高质量发展。

深入落实省际“区域协作”机制建设

长三角地区经济发达，交通网络密集，省际间的交通运输往来频繁。为了更高质量做好跨区域交通运输执法工作，徐盐支队第六大队在长期执法实践中，与安徽省宁淮路天长段高速公路路政大队、淮宿高速公路路政大队、滁州市天长市交通运输综合行政执法大队、宿州市泗县交通运输综合行政执法大队密切执法协作，积极推动各方发挥自身优势，实现资源共享、信息互通，共同打造一体化高效的执法网络。

今年7月，为进一步深化省际区域机制建设，徐盐支队牵头组织召开“新扬、盐洛、徐明”毗邻高速公路苏皖省际交通运输执法区域协作联席会，各方就业务互通、资源共享、执法联动等方面达成了广泛共识，构建了毗邻高速公路苏皖省际区域协作机制。徐盐支队第六大队认真落实联席会议部署，积极会同苏皖有关执法大队，进一步细化机制落实，大力推进省际区域联合执法、重大案件联合查处等工作，有力增强执法管理合力。

大力推进“两客一危一货”车辆联合执法

“两客一危一货”车辆，是交通运输执法的重点监管领域。徐盐支队第六大队充分认识到“两客一危一货”领域联合执法的重要性，以提升交通运输综合执法监管合力和执法效能为目标，积极与协作部门统筹执法资源，深化信息共享、强化协作联动，推动区域执法协作制度化、规范化、体系化、数字化，提升对危险品运输、客运、货运等领域的监管能力。

在案件办理方面，徐盐支队第六大队与区域协作部门建立了案件处理信息通报机制。一是共享协同查处已办结案件信息。区域协作各方，重点对协同查处的已办结超限运输、大件运输、道路客货运输、危化品运输等涉嫌违法车辆案件信息，定期以“清单”形式互通共享执法信息。二是共享多次违法并存在安全隐患风险的执法信息。通过联席会议或来函抄告等形式，及时将出现多次违法存在安全隐患风险的重点违法对象，形成重点监管“清单”，制定“区域协作”联合检查计划，开展联合检查布控，协作各方联动消除安全隐患风险，推进交通综合执法协作信息共享一体化监管合力与效能进一步提升。三是共同开展联合惩戒。对非法营运查处属实的客运车辆，将违法信息抄送至车籍地公安、交通等部门。对大件运输车辆查证属实申报存在隐瞒或者提供虚假材料以及欺骗等不正当手段取得通行证等违法行为的，依法上报省级管理平台予以惩戒。

在应急处置方面，各方建立了联合应急预案，明确了在突发事件发生时的应对措施和责任分工。例如，在发生交通事故、危险品泄漏等紧急情况时，各方能够迅速启动应急预案，共同调配救援力量，进行抢险救援和事故处理。

此外，第六大队还与协作单位共同开展了一系列针对“两客一危一货”领域的专项执法行动。在行动中，执法人员重点检查车辆的资质、驾驶员资格、车辆安全状况及运输行为。对发现的违法违规行为，依法从严处罚，确保执法效果。

通过这些联合执法行动，有效打击了“两客一危一货”领域的违法违规行为，提升了监管能力，确保了人民群众的出行安全。在今年8月一次区域协作联合执法行动中，执法人员查获了一辆非法营运的旅游包车。这辆车不仅没有合法的营运手续，而且车辆安全状况也存在严重问题。如果让这样的车辆继续上路行驶，将会给乘客的生命财产安全带来极大的威胁。

积极联动协作各方深化信用管理

在交通运输执法领域，信用管理是一种重要的管理手段。通过对交通运输企业和从业人员的信用评价，能够有效规范市场秩序，促进交通运输行业的健康发展。徐盐支队第六大队在实践中不断深化区域执法协作，强化信用管理，落实“一超四罚”和抄告制度，严厉打击跨省违法运输行为，助推区域信用体系建设，为交通运输行业的公平竞争创造了良好环境。

“一超四罚”是指对超限超载运输车辆的承运人、装载企业、货运企业和驾驶员依法进行处罚。通过落实“一超四罚”制度，能够有效遏制超限超载运输行为，维护交通运输市场秩序。在实际工作中，第六大队与协作单位共同建立了超限运输信息共享工作组群，一旦发现涉嫌超限运输车辆，各方能够及时采取措施进行处罚，并将处罚信息抄告相关部门，实现对违法企业和从业人员的联合惩戒。

不断提升执法能力水平

在提升执法能力方面，第六大队通过与协作单位的联合执法行动，不断积累执法经验，提高执法水平。同时，各方还通过开展业务培训、交流学习等活动，共同提高执法人员的业务素质和执法能力。例如，联合组织执法人员参加法律法规培训、业务技能培训等活动，提高执法人员的法律意识和执法水平。同时，还通过与协作单位的交流学习，借鉴先进的执法经验和管理模式，不断完善自身的执法工作。

在推动智能化发展方面，徐盐支队第六大队积极引入先进的科技手段，提升交通运输执法的智能化水平。例如，通过安装高清摄像头、5G布控球和使用无人机等设备，实现对交通运输违法行为的实时监控和自动抓拍。同时，还利用守护2.0系统中执法大脑、指挥云、感知云等模块中大数据、云计算技术，对执法数据进行分析和处理，为数字执法决策提供科学依据。

在推动规范化发展方面，第六大队与协作单位共同制定了“区域协作”机制。通过规范执法标准，能够有效避免执法不公、执法不严等问题，提高执法的公正性和权威性。例如，在行政处罚方面，各方确保对违法企业和从业人员的处罚公平、公正、合理的同时，还通过建立执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，确保执法人员依法履行职责。

未来展望

徐盐支队第六大队将积极携手区域协作单位，不断拓展合作领域，深化合作内容，持续加强执法能力建设，开展执法人员培训，提高执法水平。积极探索区域信用体系建设，完善信用评价机制，加大对信用不良企业和从业人员的惩戒力度，营造诚实守信的交通运输市场环境。加强与社会各界的沟通与合作，广泛听取意见和建议，不断改进执法工作质效。同时，还将通过开展宣传教育活动，提高公众的交通安全意识和法律意识，共同营造良好的交通运输环境。

未来，徐盐支队第六大队将继续探索和实践，深化区域协作，以更高效、更智慧的执法模式，为构建安全、绿色、高效的长三角交通运输网络贡献力量。