来源:改革网作者:刘晓龙时间:2024-09-30
当轿车安全行驶在畅通的高速公路上,当非法营运车辆在辖区高速被精准查处,当通过支队指挥中心大屏幕上关注着高速公路运营情况……回望今年以来,在辖区700余公里高速公路上,时时上演着徐盐铁军执法为民、服务发展的忙碌景象。
此刻的江苏省交通综合执法局徐盐支队(以下简称徐盐支队),正以领导服务群众、机关服务基层、执法人员服务行政相对人“三个服务”工作理念,奋力推进忠诚、创新、法治、畅安、温馨、廉洁等“六个徐盐”建设,花大气力、下硬功夫,全面提升交通综合执法质效,锤炼交通综合执法铁军,勇当交通运输现代化示范区建设先锋护卫。
千帆竞,满目新。2024年,徐盐支队坚决扛起“走在前、做示范”的责任使命,锚定努力走在前列发展目标,通过优化机制、创新举措,实现今年以来各项重点工作特色更浓、亮点更显、质效更高。
在落实省局部署上走在前,擦亮徐盐忠诚本色
落实省局2024年全面从严治党部署安排,首次组织班子成员和各党支部负责人一并提交全面从严治党承诺书。聚焦全省交通综合执法会议部署,组织召开务虚会、学习会和交通综合执法工作会议,部署“六个徐盐”建设和“三个攻坚年”行动,并首次邀请路公司等联动单位参加会议,有效增强工作合力。围绕贯彻省局1-4号文件精神,均制定细化方案,并制定工作要点16个,梳理重点任务101项,逐一细化分解。组织建立每周一要情、每月一小结、每季一例会、半年一检查、年度一考核“五个一”工作机制,出台工作要情27期,月度计划总结9期,开展重点工作督办2次,半年督查1次,确保工作序时推进。以第二大队为试点探索勤务模式改革,有效增强执法力量。落实新增辖区管理要求,主动加强与阜溧高速建湖至兴化段、盐洛高速宿城至泗洪段有关路公司等部门会商,以第一(七)大队合署办公推进第七大队实体运转并于今年2月稳步承接新增路段管理。
在打造典型示范上走在前,展现徐盐创新特质
坚持创新发展思路,组织制定创新创优项目9个。重点推进区域协作创新,牵头宿迁段各协作单位在全省各市最早召开“区域协作”联席会,首次邀请路公司、交警等部门参加。组织“护卫宿迁”专项行动、区域协作危货监管及执法风险研讨、文书会审等活动,并联合浙江有关部门共同查办非法营运案件,形成跨省协作执法典型案例。重点推进养护监管创新。牵头七部门联合制定《高速公路养护施工报备及施工现场监督管理办法(试行)》,并于今年组织实施。采取“四个一”(一次会议、一次交底、一次审核、一次通过),实现分级分类管理和清单化监管。在淮徐高速泗阳段施工路段试点数字化养护监管,通过运用视频监控、智慧锥形桶等,实现导航地图路况资讯提前3公里预警提示。重点推进党建引领赋能增效,创新打造党建品牌矩阵联建联创一体化发展特色。大力推进“党旗红·交通蓝”党建结对共建行动,联动路公司、交警等部门党组织构建“一路多方”党建联盟。与江苏高养公司签订党建结对共建协议,共同聚力保安保畅。构建党建与业务“同谋划”等五项机制,将春节后首次总支委会开到基层疏堵保畅一线,并以总支文件印发《执法新模式建设实际应用问题及解决方案》,有力促进融合发展。
在提升执法质量上走在前,提升徐盐法治能力
全力打好执法新模式“收官战”,强化执法数据同步共联共享,构建非法营运等四种形态数据分析模型。深度运用执法系统,提升智慧综合研判效能,形成执法计划互融互通提效能等3个新模式典型案例。系统推进制度建设,累计梳理各项工作制度92项,推进完成修订汇编。扎实做好2024年预算分解与执行,上半年预算执行进度位列各支队第二。以增强队伍能力为关键,在盐城新四军干部学院开展全员轮训;采取“点单式”授课,组织了信息宣传、执法业务、安全生产等专题培训。开发执法业务周练季考小程序,形成随身学练新模式。在应知应会考试中,支队平均分位于系统前列。常态推进执法领域突出问题专项整治,按季开展“高普”案件会审,不断规范执法行为。
在全心为民服务上走在前,打造徐盐温馨服务
大力开展“三个服务”暖心工程,优化班子成员包挂大队制度,明确6项包挂职责,并构建以季度例会、现场指导为主要形式的服务大队发展机制。以支队2024年1号文件形式,出台为民服务项目13个,组织开展半年评估。满足基层装备建设需求,智能化取证等类别装备配置率达100%。出台支队《执法站点标准化建设二年行动方案(2024-2025年)》,分阶段打造基层规范站点。以建设“两中心一场所”为重点,在支队机关建成支队执法服务中心。完成指挥中心改造,实体化运行走在系统前列。发挥工会桥梁纽带作用,在全省各支队中首次建成设施齐备、功能齐全的“职工之家”,相继开展庆元旦、五一文体活动,迎国庆达标运动赛等。制定印发《推进包容审慎监管提升涉企行政合规全过程指导执法效能实施意见》,引导企业减少违法风险。制定支队《大件运输许可事中事后监督管理办法》,不断加强大件运输监督检查。今年专门为农机大件运输开通许可绿色通道,提供7×24小时审批服务。
在优化出行环境上走在前,构建徐盐安畅高速
高标准组织指挥中心硬件、机制建设,将三家路公司路面视频信号接入指挥中心和辖区各大队,于3月份正式履行路网值班调度、电子巡查督查等职责。研究制定《电子督查管理办法》,实现对辖区施工路段、大队巡查、执法车辆电子督查全天候全覆盖。紧抓执法计划管理,实现应编尽编,上半年编制率为100%,完成率超99%。落实“线上线下联动一体化”要求,通过构建重点车辆等工作清单,实现“交通蓝•护卫2024”行动有力推进。加强桥下空间管理,常态化开展“高普”联合分析和联合整治。深入推进“路政宣传月”活动,形成公职律师牵头开展法律宣传服务等6个典型做法。加强全省新行业监管方案宣贯,联合第四片区单位制定联合检查方案,对高管中心等开展联合监管。会同经营公司制定车辆救援服务专项检查方案,重点对单起超5000元救援费用“再回访”。组织开展“交通蓝·徐盐畅优行”特色主题活动,高质量完成重大节假日安全保障任务。春运期间,在系统内首次投入9台热再生设备铲冰除雪,支队连续48小时协同保障,有力维护辖区畅通。积极推广“邀约式”安全生产检查等“三项”工作,开展“安全生产月”活动,领导班子带队并组织消防安全专家,对各大队及支队机关进行全方位排查检查。组织执法人员走进宿迁消防科教馆,开展“体验式”培训,大力推进隐患治理、应急演练,切实筑牢安全基础。
在提升执法形象上走在前,锻造徐盐廉洁队伍
组织召开支队纪检工作座谈会,常态化开展廉政警示教育。采取家庭助廉等“九个一”形式,开展“5.10”思廉日活动,廉政档案实现一线执法人员全覆盖。制定《车辆定位系统使用管理规定》,加强公务车辆全方位管控。建立纪检监督月查机制,扎实推动党纪学习教育、巡视反馈问题整改、廉政风险防控排查等,积极营造风清气正良好氛围。坚持重点工作开展到哪里,新闻宣传跟进到哪里,通过每周发布宣传重点、开展重点工作宣传策划、评选年度好新闻等措施,进一步讲好徐盐故事、展现铁军形象。特别在春运后,形成5000多字的深度报道和春运宣传画册,全面展现了徐盐人保畅实景,宣传考核得分位于各支队前列。
大道如虹踏歌行,奋进路上再出发。徐盐支队正锚定全年各项目标任务,以建设“六个徐盐”,矢志攀高比强的昂扬姿态,全力提升各项工作质效,奋楫击水,破浪前行,为谱写打造现代化高质量交通综合执法江苏品牌徐盐篇章而不懈努力。(刘晓龙)