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中储粮北京分公司深化三项制度改革 迈出坚实步伐 取得积极成效

来源:中国产业经济新闻网作者:时间:2023-12-26

今年以来,中储粮北京分公司党委认真贯彻落实集团公司安排部署,把深化三项制度改革作为全局性、战略性任务来抓,切实扛起主体责任,贯通抓好集团公司党组巡视整改和改革深化提升行动,以更高站位、更大力度系统研究、分类指导、向纵深推进。通过改革,能上能下的通道完全打通,直属企业科级干部转岗57人,落聘21人,新上来科级干部155人,占科级干部职数的47%,尤其是32名90后竞争成为科级干部;能增能减的机制全面建立,分公司本部及直属企业全部分级分档,实施以“两级负面清单”为核心的“一人一表”考核,拉开收入差距,科级及以下人员差距达15%;能进能出的力度进一步加大,2023年累计补充新人43名,转为辅助岗位136人、待岗13人,占在岗员工总数的7%,管理人员退出72名、退出率24%,科级干部平均年龄下降近4岁,大学本科及以上学历占比达到31%,队伍的年龄和学历结构进一步优化。

一、高度重视,统筹安排周密部署。分公司党委统揽辖区工作,累计召开14次党委常委会,研究讨论改革相关议题近20项,研究推进改革事宜。坚持靠前抓、系统抓,结合实际出台了“1+N”推进方案及配套制度模版,针对敏感问题和基层普遍关注的问题,由分公司统一明确政策。分公司主要负责同志亲自主持制定改革方案、指导意见,带头给全辖区干部员工宣传解读改革政策;分公司领导班子成员通过领题调研,深入党建联系点和重点库座谈宣讲33次,加强督导指导;各直属企业领导班子深入到科室、分库,开展多轮政策宣传,广泛听取意见,关注干部员工思想动态,积极回应大家的关切。通过以上率下、逐级动员、层层宣传,在全辖区形成拥护改革、参与改革的良好氛围。

二、靠前指挥,点面结合有序推进。坚持“一库一方案”“一库一审核”,充分发挥顺义库“双百行动”试点作用,为其他库提供模板,并且组建专班,对直属库改革方案及配套制度逐一进行了两轮审核把关,确保不出现偏差。坚持“双向选择”退出,对符合条件的内退和转岗人员,不搞“一刀切”,个人申请和组织研究相统一后才能退出,同时对考核排名靠后、受处分的干部,由党组织综合研判后强制退出。坚持“一盘棋”使用,针对直属企业干部人员不平衡问题,通过公开竞聘、择优调配等方式统一在辖区调配资源,共计开展7名副处级干部的公开竞聘,9个库、10个中层干部岗位的公开竞聘工作。坚持“一人一表”与日常考核结合,取消平时扣分罚款,建立两级负面清单和月度台账,直属企业与分公司处室对应加减分,分公司按月审核,年末根据得分兑现绩效。

三、提级管理,直接上手抓重点库。分公司对于人员超编严重、情况复杂的邯郸、承德库,从一开始就深入进去重点抓。先从两个库的领导班子抓起,共计调整4人,把年富力强、勇于担当作为、具有处理复杂问题能力的干部安排到主要岗位。成立了由分公司领导班子成员任组长、处长、直属库主任为成员的专项小组,主导两个库改革工作。分公司党委定期调度,党委主要负责同志、包库领导带领专项小组下沉到库点调查研究10次,深入科室、分库同员工座谈交流5次,召开政策宣讲会4次,组织研究制定方案、制度等6个。并且在每个主要节点,都是分公司带着两个库一起研究,每一步都由分公司及直属人员共同参与、一起推进,形成工作合力,确保改革任务落地。

四、加强调度,公平公正规范操作。分公司党委定期召开重点工作推进会,每次都把三项制度改革作为重点内容,宣传政策,通报进度,提醒提示重点工作。分公司责任处室按照两批压茬推进倒排工期,明确主要任务和时间节点,针对主要流程环节提前印发提示12期,解决中层职数设置、资格条件、辅助岗比例、薪级薪档测算、纪实材料、档案资料等共性问题8个,并且跟踪了解各库推进情况。对于主要环节,分公司要求全程录音录像,并且抽调直属企业纪委书记(纪检委员)易地担任面试评委,确保公开透明操作,保障职工的知情权、参与权、监督权。对于员工的疑问和反映的诉求,分公司及直属企业第一时间受理,反复耐心解答,按程序进行核查反馈,回应关切、打消顾虑,被基层干部员工评价为“有史以来最公平公正的改革”。

五、成效明显,革除旧观念改出新气象。此次改革,分公司强力推动,先从本部改起,做给下面看、带着下面干,使直属企业干部员工意识到分公司党委动真格改革、实现“三能”的坚定决心,在思想上深受触动,扭转了吃“大锅饭”、坐“铁交椅”的惯性思维,干部员工的精气神焕然一新。竞聘上来的干部干劲十足,下来的工作的积极性、主动性明显增强。比如,有的同志落聘后并没有灰心丧气,而是从思想上政治上反思、查找不足,积极向党组织靠拢。再如,邯郸直属库在此次改革中,将原有的31个科级职数压减至22个,在中心库及每个分库的员工全部按照岗位价值定级、按考核晋(降)级,彻底打破了“一岗定终身”的格局。从分公司本部到直属企业,全部根据考核结果对处室、处级及以下人员进行强制排名并确定绩效。分公司及直属企业100%实施市场化招聘,直属企业全部建立辅助岗和待岗制度,队伍年轻化迈出一大步,释放出干事创业的新动能。

(肖楠)

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