湘潭是一座老工业城市，传统产业比重大。在经济社会转轨变型时期，遇到的矛盾、压力和困难，比许多地区都要大。人们常说“老大难，老大难，老大出面就不难”。在当前经济工作十分困难的严峻形势下，湘潭市委、市政府领导发挥引领统筹的关键作用。经过深入和冷静分析，他们认为百年未有之变局时期是一个特殊的非常时期，在非常时期，如果再用过去的老办法，往往行？通、不凑效，必须果断采取非常措施，树立前所未有的信心抗御前所未有的压力，出台前所未有的政策化解前所未有的困难，推动前所未有的改革破解前所末有的阻碍，实施“千百十”产业强市工程，把新能源和汽车产业列为12条产业链之首，举全市之力，集科学之智，锻造先进制造业产业链供应链创新链，培育省级、囯家级高端、智能、绿色一流产业集群。

1．新能源和汽车产业链列为全市首位产业链，领导重视力度前所未有。一是高位推动。将新能源和汽车产业明确为全市12条优势产业链之首、产业建设重中之重，由市委书记挂帅担任链长，建立健全了“书记、市长重点抓，分管领导亲自抓，各级领导共同抓”的领导机制和“链长＋盟长＋行长＋校长”的“四长联动”工作机制，书记、市长主动到国、省工信部门汇报工作，请求指导，亲自主持召开企业座谈会、专题调度会20余次，亲力亲为，率先垂范。二是高标定向。树立高质量发展雄心壮志，奋力打造现代化制造强市，制定了“培育全省先进产业集群”和联合长株潭三市协同“争创全国先进产业集群”奋斗目标，各项工作对标对表大目标定措施、抓落实。三是高效协调。建立“周会商、旬调度、月分析、季考核、半年述职”工作机制，纳入重点督查、绩效考核评价和“真抓实干”督查激励重要事项。实行“一单五制”，全年共下发交办函63批次，交办事项735个，办结率98．87％，资金兑现5462．95万元，解决了一批企业“急难愁盼”问题。

市委书记刘志仁在经开区调研汽车城项目建设情况

2．竭尽全力排忧解难，政府扶持力度前所未有。湘潭市深入开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，市级领导带头联点帮扶，全市共派出1978名干部走访企业4323家，解决各类问题9435个，帮扶成效被央媒、省媒多角度多频次报道，服务企业质量满意度调查的做法得到毛伟明省长充分肯定。在地方政府和园区化债压力十分巨大情况下，仍然克服困难，想方设法兑现吉利公司历年奖补资金2亿多元，全年市本级财政预算安排“千百十”工程专项资金3200万元，争取到位上级资金1．7亿元，兑付税收增量增幅企业奖励、国省专精特新“小巨人”企业奖励等“千百十”工程各项惠企资金共9320万元。

市长胡贺波在金杯电工新能源汽车驱动电机用特种电磁线项目现场，调研项目建设并慰问一线劳动者

副市长杨晓军一行在湖南崇德科技股份有限公司开展“千百扶培”走访调研

3．创新发展模式，改革力度前所未有。创新政府招商引资新模式。战略性新兴产业基金发挥“股权投资＋综合服务”的独特优势，引进吉利新能源轻型商用车、博雷顿新能源矿卡等重大项目。创新“产业规划＋专业园区＋综合服务”发展模式。设立“湘潭新能源汽车产业城”和“湘乡绿色产业化工园”，引导企业、项目入驻专业园区集群发展、融合共生。湖南汽车制造配套产业园、湖南电力装备配套产业园纳入重点先进制造业省级配套园区布局。创新“增资扩产＋政策赋能＋专业经营”模式。盘活处置园区低效用地2939亩、闲置标准厂房8．01万平方米，涌现出柏屹、金杯等优秀案例。创新平台公司大整合模式。实施资产重组、债务重组、功能重组，推动平台公司“缩表、降息、瘦身、赋能”，聚焦主业，剥离非主业非优势业务，处置低效无效资产。创新“白名单＋风险补偿”模式，在全省率先推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，授信企业274家，到位资金7．54亿元。创新产学研合作模式。与中南大学、湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院、湘潭理工学院等建立了多形式多渠道的协作关系。创新区域协作一体发展模式。积极主动融入长株潭城市群、湘江新区和湘江科学城的大战略、大协同、大融合，建立湘潭大学城、长株潭汽车城、湘江新区九华新片区，进展顺利，前景美好。（富阳湘潭市产业融合促进中心）