中央预算内投资下达超80%
充分发挥引导带动作用
《政府工作报告》提出，今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。目前，中央预算内投资下达情况如何？
“在具体工作中，我们注重提前谋划、周密部署、加强调度，加快中央预算内投资下达进度，一季度已下达超过80%，保障了重点建设项目资金需求，为实现经济平稳开局发挥了积极作用。”袁达表示，下一步，国家发改委将进一步加大工作力度，抓紧下达剩余投资计划，督促各地加快投资计划执行。同时，围绕“精准”“高效”“防范风险”，切实加强中央预算内投资管理，充分发挥好中央预算内投资的引导带动作用。
所谓“精准”，就是准确把握投资方向，精准补齐发展短板。按照新发展理念和高质量发展要求，把有限投资精准用于脱贫攻坚、生态环保、“三农”建设、重大基础设施、社会民生等经济社会发展的关键领域和薄弱环节，切实把钱花在刀刃上。
所谓“高效”，就是加强事中事后监管，切实发挥投资效益。依托国家重大建设项目库加强项目储备，严格落实项目单位的主体责任和日常监管单位的监管责任，持续做好项目日常调度、在线监测和现场监督检查，同时发挥地方发改部门和行业管理部门就近就便监管的优势，加快投资计划执行，尽快形成实物工作量，切实发挥政府投资效益，发挥好“四两拨千斤”的引导带动作用。
所谓“防范风险”，就是强化审核论证，防范化解地方政府隐性债务风险。严格项目建设条件审核，按照尽力而为、量力而行的原则，区分轻重缓急，科学有序推进，避免出现半拉子工程。建设需要政府出资的项目时，充分考虑地方财政承受能力，在项目可行性研究阶段充分论证资金筹措方案，切实防范和化解地方政府隐性债务风险。
聚焦重点领域减税降费
预计全年减负2700亿元以上
今年《政府工作报告》要求，一般工商业平均电价再降低10%，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上。4月3日，国务院常务会议确定了一批新的减税降费措施，进一步为企业和群众减负。有记者提问，国家发改委将采取什么措施来保证这些目标的实现?
对此，袁达表示，国家发改委将会同有关部门，聚焦用能、物流、电信等重点领域，研究提出2019年降低涉企收费重点措施，预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上。重点将围绕4个方面开展工作：
围绕一般工商业平均电价，在去年基础上再降低10%，主要措施包括：运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间，加强电网企业成本监管，扩大电力市场化交易规模等。
围绕降低交通运输、物流成本，主要有6项措施：一是全面推广高速公路差异化收费、货车使用非现金支付、客车ETC等优惠政策。二是下浮铁路货物执行运价，进一步清理规范铁路货物运输杂费及铁路专用线、自备车维护维修服务收费。三是降低货物港务费、引航费等港口收费标准，减并港口经营服务性收费项目。四是降低民用机场收费、航空煤油进销差价等。五是引导督促国际班轮公司降低码头操作费及单证类附加费。六是深入推进多式联运示范工程等提高物流效率的政策措施，推动降低物流成本。
围绕降低电信资费，重点降低移动网络流量资费，以及中小企业宽带资费。
围绕清理规范相关服务收费，主要是督促地方降低偏高的燃气工程安装费收费标准，取消公民身份信息认证服务收费等。
袁达表示，下一步，有关部门将加大对铁路、港口、航空、电信等领域降费政策落实情况的监督检查，确保上述清费减负措施落到实处。