第四批混改试点将“扩数量”“扩领域”
国家发改委政研室主任、委新闻发言人袁达表示，数量将超100家企业，不局限于重要领域
国家发改委政研室主任、委新闻发言人袁达在发布会上介绍情况。本报记者高弘杰摄
□中国改革报记者袁琳 付朝欢
4月18日，国家发改委召开定时定主题新闻发布会，国家发改委政研室主任、委新闻发言人袁达介绍了我国经济运行、天然气产供储销体系建设、电力体制改革进展、社会信用体系建设、近期出台的重要文件等五个方面的情况并答记者问。
经济运行开局平稳
积极因素不断增加
国家统计局近日发布的一季度宏观经济数据显示，一季度，国内生产总值同比增长6.4%，与去年第四季度持平；城镇新增就业324万人，3月份城镇调查失业率为5.2%；居民消费价格温和上涨1.8%；国际收支基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。
“今年一季度，我国经济开局平稳，积极因素不断增加。”袁达强调，在世界经济增长放缓、国内经济下行压力加大的情况下，今年我国经济发展实现平稳开局，是非常不容易的，需要倍加珍惜。
他同时指出，当前世界经济增势疲弱不可避免地会对开放型经济体带来负面影响，我国经济发展也将面临一定挑战，但并不会改变我国经济发展的基本面和向好态势。
“这主要是基于3个方面的判断。”袁达分析说，一是经济发展新动能逐渐增强。产业方面，传统产业改造提升加快推进，新兴产业保持较快发展，一季度高技术制造业、高技术服务业投资分别增长11.4%和19.3%。需求方面，消费升级趋势明显，交通通讯、文化旅游等服务消费快速增长。投资增速平稳回升，结构不断优化。外贸进出口特别是出口保持增长，一季度以人民币计价的出口增长6.7%。区域城乡方面，京津冀、长江经济带、粤港澳等区域发展增长极增长带加快培育，新型城镇化市场潜力不断释放，市场主体发展活力动力进一步增强。
二是政策效应在显现。今年以来，重大政策加快落地，政策支撑作用不断增强。比如，提高个税起征点、实施六项专项附加扣除、下调存款准备金率等政策效应开始显现；下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出；在援企稳岗、普惠养老、学前教育等社会政策方面出台了一系列有针对性的措施。随着相关政策的出台实施和政策效应的逐步显现，将进一步激发和增强发展动力，有力支撑经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
三是市场预期明显改善。从企业信心看，PMI显著回升，3月份制造业PMI时隔三个月后再度进入扩张区间，非制造业PMI创2018年9月以来新高。从消费者信心看，一季度消费者信心指数为124.6，比上年四季度提高3.2个点。从国际市场看，近日国际货币基金组织在下调2019年全球和美国、欧元区等经济增长预测值的同时，上调了对我国经济增速的预测值。
“从多年经济运行的实际情况看，虽然一季度经济规模占比不大，但其走势是全年经济走势的‘风向标’。一季度经济平稳开局为全年走势打下了向好的基础，我们完全有信心、有条件、有能力实现年度经济社会发展预期目标。”袁达如是表示。