来源：改革网作者：何子蕊时间：2026-08-28
本网讯 （中国发展改革报社、改革网 何子蕊报道）2026年8月28日，四川省政府新闻办“万千气象看四川・起步奋进‘十五五’”系列主题发布会广安专场在四川新闻发布厅举行。记者在发布会上了解到，6月23日，《广安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式对外发布。
据广安市委副书记、市长周杰介绍，过去五年，广安市深入实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，走出了一条服务国家战略全局和四川发展大局、具有广安特点的高质量发展路子，经济总量连续跨越“4个百亿元台阶”、突破1700亿元，广安人民期盼已久的大学梦、机场梦、高铁梦正加快变为现实。
周杰说，“十五五”时期，广安将以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，坚定扛牢省委、省政府赋予广安“推动跨省域深度融合发展”重大使命，锚定经济总量再上“5个百亿元台阶”发展目标，加快建设川渝合作示范区、川渝共建国家战略腹地重要支点，积极探索改革开放赋能高质量发展新路子，以“十个之变”为抓手，奋力推动广安现代产业振兴提质、经济实力快速提升、位势能级整体跃升，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
一是推动区位之变，提升广安在全国全省经济地理版图的位势。将围绕“打造四川东出北上重要综合交通枢纽”，加快建成西渝高铁广安段、南充至广安铁路，全面融入国家“八纵八横”高速铁路主通道；加快建设渠江航运配套工程，辐射带动川东北乃至大西北畅达长江黄金水道；加快建设广安机场，融入成渝世界级机场群，全面融入重庆半小时经济圈，成都一小时经济圈，长三角、京津冀、粤港澳大湾区6小时经济圈，努力推动广安发展位势进一步跃升。
二是推动动力之变，加快构建现代产业体系。“十五五”时期，广安将迎来塑造发展新动能的关键期。将依托全省面积最大省级化工园区的基础优势，以新型工业化为牵引，以建圈强链为抓手，大力实施“双千双百”工程，加快建设“4+N”百亿产业项目，着力培育千亿级能源化工支柱产业、千亿级经开区和一批百亿级骨干企业、百亿级立县产业，努力再造一个“广安工业”。聚焦服务制造、配套成渝，抓好生产性服务业育新强链；聚焦高品质、多样化、便利化，抓好生活性服务业提质扩容，促进服务业优质高效发展。坚持农业农村优先发展，建好“天府粮仓”、打造都市田园、推进城乡融合，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，努力把农业建成现代化大产业。
三是推动格局之变，重塑广安城乡格局。“十五五”时期，广安城镇化率将突破50%，城乡格局迎来重大变化。将坚持内涵式发展，加强渠江两岸系统提质和西溪河沿岸综合治理，串联小平故居、賨城里、西溪峡、奎阁公园等文化旅游脉络，形成“一江一河一奎阁”的城市拥江发展格局；以賨城大道为主轴线，系统串联广安理工学院、奥体中心片区，同步植入城市文化、景观、商业、住宅等元素，向东跨越渠江，将城市天际线延伸至华蓥山脉，打造亮山亮水亮文化的现代化山水新城。推动以县城为重要载体的城镇化建设，加快岳池县城、华蓥城区与中心城区一体化规划、同城化发展，支持武胜县打造西翼增长极、邻水县和川渝高竹新区组团培育东翼增长极，着力构建“一体两翼”市域发展格局。
四是推动空间之变，以县域经济之进夯实底部基础。县域强则市域强。“十五五”时期，广安将按照省委“抓强、壮干、提弱”思路，以强县扩权赋能改革为牵引，支持各县（市、区）集中力量、集中资源，深耕1—2个立县产业，通过3—5年的努力，集中打造一批百亿级产业集群，壮大县域经济支撑，形成经济总量“500亿、400亿、300亿”的梯次发展格局，力争在全国百强县培育上有所突破。
五是推动开放之变，构建全域开放体系。今年是深圳·广安产业园建设十周年，将以此为契机，坚持政府引导、市场驱动、项目支撑，在产业、金融、教育、国资国企等方面，全方位深化深广合作，努力打造新时代区域合作标杆；做优蓉广合作，支持成都·广安生物医药“双飞地”产业园打造“五区共兴”生动实践。拓展开放空间，积极融入西部陆海新通道建设，建好国家外贸转型升级基地、跨境电子商务综合试验区，发展壮大加工贸易、进口贸易、服务贸易、数字贸易，拓展与共建“一带一路”国家、东盟国家进出口贸易，构建开放型经济体系。创优开放环境，以中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区建设为引领，完善外商、外资投资管理制度机制，强化广安海关与广安港协同联动，全面提升投资、贸易自由化便利化水平，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。
六是推动品质之变，建设安逸广安。“十五五”时期，广安人均GDP将突破1万美元，这不仅增添了人民群众幸福生活的底气，也带来了从“基本保障”到“品质生活”的需求转变。广安将加快打造“小平故里行”红色文旅地标、“华蓥山上居”森林康养胜地、“嘉陵江畔游”人文风景廊道，让城市环境更加优美；积极引入成渝优质教育资源、医疗资源、创新资源，建设教联体、医联体、创联体，让城市功能更加完善；统筹“好房子”建设与旧城有机更新，加强海绵城市、韧性城市、智慧城市建设，让城市品质更加出彩，努力打造“近者悦、远者来、居者安”宜居宜业宜游的品质之城、安逸之城。
七是推动民生之变，建设“三型”城市。将把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把投资于物与投资于人结合起来，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加快建成“幸福童享、更好成长”的儿童友好型城市、“活力迸发、相互成就”的青年发展型城市、“颐养天年、温暖家园”的老年关爱型城市，推动民生服务从“有没有”向“好不好”迭代升级，让广安这座城市既有发展的高度，更有民生的温度。
八是推动方式之变，加快经济社会发展全面绿色转型。将聚焦生产、生活、生态“三生共融”，协同推进降碳减污扩绿增长，推动生产方式绿色化，全面实施工业园区绿色化循环化改造，建设绿色零碳园区、零碳工厂，完成节能减排降碳目标任务；推动生活方式低碳化，深入开展绿色机关、绿色社区、绿色家庭等创建，建设节约型社会；推动生态治理系统化，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建好华蓥山、铜锣山、明月山生态涵养带和嘉陵江、渠江重要生态廊道，努力让广安天更蓝、山更绿、水更清，守牢全省生态屏障“东大门”。
九是推动功能之变，服务“国之大者”。广安作为国家战略大后方的重要节点，将聚焦提升服务国家战略全局能力，加快建设全省能源强市，力争电力装机突破500万千瓦、电网供电能力突破400万千瓦，努力再造一个“广安电源”和一个“广安电网”；推动天然气增储上产，力争探明储量超5000亿立方米、年产量超50亿立方米，打造川渝千亿方国家油气生产基地重要增长极；加快建设新型战略物资储备体系，提升粮食和重要物资保障能力。
十是推动治理之变，增强发展的内生动力和活力。“十五五”时期，广安将坚持发展出题目、改革做文章，突出高站位、深谋划、小切口、大影响，在投融资体制、“多规合一”规划体制、闲置低效资产资源盘活利用、城乡融合发展等领域，推出一批小切口改革，撬动大治理提升。特别是把川渝高竹新区作为经济区与行政区适度分离改革的“试验区”，持续在跨省域深度融合发展上先行先试，打造“双圈”建设标志性改革示范，为全国统一大市场建设贡献更多广安经验。
“迈步‘十五五’，广安将以战略引领规划、以规划锚定项目、以项目带动发展，建立‘十五五’规划入规项目清单、前期工作任务清单、筹资方案清单‘三张清单’工作机制，把‘十五五’规划落实到政策上、落实到空间上、落实到项目上，聚焦定格局抢占制高点、强支撑办好关键事、上台阶拿出成绩单，‘上争、外引、内推’协同发力，以项目之进支撑发展之稳，在广安6339平方公里的红色沃土上，不断破解发展难题、厚植发展优势，让广安高质量发展的步伐更加坚实，让‘一定要把广安建设好’的殷切期望在接续奋斗中照进现实。”周杰说。
