来源：改革网作者：何子蕊时间：2026-08-27
本网讯 “十四五”期间，巴中市深入贯彻落实四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，地区生产总值增速在全国20个革命老区重点城市中从第15位提升到2025年的第2位，在全省市州从第20位提升到第9位。创成全省首个地市级国家生态文明建设示范区，获评全国文明城市、中国十大秀美之城和最具幸福感城市—美丽宜业之城，老区振兴发展迈出新步伐、展现新气象。“十五五”时期，巴中将如何高质量建设全国革命老区振兴发展示范市？8月27日，四川省政府新闻办“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”巴中专场新闻发布会在成都举行，巴中市委副书记、市政府市长许磊出席发布会介绍《巴中市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》总体情况并答记者问。
许磊说，今年5月26日，《巴中市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已向社会公开发布。迈步“十五五”，巴中将以“老区不老、向新而行”的奋进姿态，锚定“一市四区三地”发展战略，高质量建设全国革命老区振兴发展示范市，集成建设国家生态文明建设示范区、国家经济技术开发区、农业高新技术产业园区、文旅融合发展区，聚力打造开放合作典范地、人才创新集聚地、品质生活宜居地，奋力展现中国式现代化万千气象老区的新图景、巴中的新面貌。
高质量建设全国革命老区振兴发展示范市。许磊介绍，这是国省赋予巴中的特殊发展使命，是“十五五”时期全市经济社会总体发展定位。发展目标上，确立了“GDP年均增速保持在全国革命老区重点城市和全省前列”等预期目标；发展路径上，更加注重锻长板、补短板、塑新板，着力在油气资源开发利用、文旅融合焕新、绿色价值再造、科学技术普及、教育卫生引领等方面走出一条具有巴中特色、彰显老区活力的振兴发展新路子。
高水平建设“四区”。打破行政区域界限，按国家标准布局发展四大功能区，形成融合贯通、相互赋能发展新格局。
持续放大国家生态文明建设示范区效应，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，纵深推进生态产品价值实现机制试点，统筹推进国际国内碳汇开发，努力让生态优势的“高颜值”转化为经济发展的“高价值”，预计到2030年，全市生态产品总值将突破3000亿元、较“十四五”初期增长49.2%；集成创建国家经济技术开发区，以巴中经开区为引领，协同5个县（区）专业园区错位发展，聚焦能源化工、先进材料、电子信息、食品饮料、医药健康五大主导产业融圈建链集群，前瞻布局低空经济、智能机器人等新兴产业，集中力量培育“两个千亿级、两个五百亿级、一个三百亿级”产业集群，构建“一区多园”发展布局；创新布局农业高新技术产业园区，以工业化思维改造提升传统农业，以科技创新赋能特色农业，聚焦发展中高端肉制品、功能饮品、美妆产品、生物制品，推动通江银耳、巴山肉牛、南江黄羊等特色产业融圈建链、“接二连三”；做优做强文旅融合发展区，以建设川陕革命根据地红色旅游区为牵引，着力打造具有全国辨识度和影响力的生态康养度假、红色基因传承、传统文化体验、科普研学四大特色文旅地标，让“诗意山水·红色巴中”近悦远来。
高品质建设“三地”。首先，以开放合作典范地聚动力，主动融入成渝地区双城经济圈建设，深入推进革命老区重点城市对口合作、省内托底性帮扶，深度嵌入区域产业链供应链，让更多市场资源、优质项目落地巴中；整合高校院所资源，做强巴中科技创新云平台，建好“云上大学城”，打造科技创新策源、成果转化承载平台。其次，以人才创新集聚地增活力，以实施“巴山优才计划”为统揽，推动教育、科技、人才一体布局，重点推进党政人才提升、领军人才培育、产业人才培育、技能人才锻造、乡村人才振兴“五大行动”，挖潜本土人才，引进急需紧缺人才，激活在外乡友资源，以“一座城”礼遇人才“第一资源”。最后，以品质生活宜居地添魅力，聚焦建设全龄友好幸福宜居城市，立足巴中依山傍水的城市肌理，推进城市有机更新，塑造“青春红”“浪漫福”城市气质。深入实施城乡居民幸福生活八大工程，用好重点人群服务“热力图”，精准做好“老、小、残、困”等特殊群体帮扶救助。坚持以体育人、以赛营城，做热“票根经济”，推动“日游山水、夜观赛事”成为巴中可感可及的美好生活场景。（中国发展改革报社、改革网 何子蕊报道）
