清晨的深圳湾公园，跑者迎着海风踏出轻快的脚步；午后的莲花山风筝广场，孩子们的笑声随风飞扬；傍晚的园博园里，三五好友在咖啡香中闲坐畅谈——公园，早已融入深圳人的日常生活。

最新数据显示，截至2025年底，深圳全市公园总数已达1350个，其中自然郊野公园39个、城市公园206个、社区公园1105个。这座“千园之城”正在经历一场从“有没有”到“好不好”的深刻转变。而这场转变的背后，深圳市人大常委会连续三年聚焦公园城市建设，以立法引领、监督推动、代表参与的方式，持续书写着“人民城市为人民”的履职答卷。

2024：立法破题，把“民声”写进“法条”

2024年12月27日，深圳市第七届人大常委会第三十四次会议表决通过《深圳经济特区公园条例》。这部历时近一年打磨的法规，从诞生之初就带着浓浓的“民意底色”。

早在条例草案起草阶段，深圳市各级人大就将立法意见征集会开到了公园里、社区中、市民身边。公园怎么管、宠物能不能进、公共设施坏了谁来修、商业配套怎么引——围绕这些市民最关心的话题，一场场开门立法的意见征集活动广泛开展。省、市、区人大代表、社区议事会成员、居民代表围坐在一起，“唇枪舌剑”中不断碰撞出智慧的火花，真正把“民声”写进了“法条”。

这些来自基层的声音，最终化作条例中的一条条具体规定：公园应当对外开放，每日开放时间不少于12小时；有条件的公园可设置独立的宠物活动区域；鼓励通过设置噪声自动监测设施、采用“定向音柱”等科技手段加强噪声管理；可通过竞争方式选择经营者提供餐饮、零售等配套服务。条例于2025年5月1日正式施行，为深圳从“千园之城”迈向“全域公园城市”奠定了坚实的法治基石。

2025：监督发力，把“痛点”变成“重点”

法规的生命力在于实施。条例施行后，监督紧跟而上。

2025年初，不少市民反映热门公园停车位预约难、停车难，成为游园最直接的“痛点”。深圳市人大常委会迅速将公园管理问题纳入重点监督议题。2025年2月，市人大常委会召开推动解决公园管理问题调研监督工作部署会，强调要高度重视公园管理问题专项调研监督工作，开展依法监督、调研监督、民主监督，切实回应人民群众的关切与诉求；要坚持系统思维，立足根本找准问题存在的原因和根源，查清病灶、对症下药。

与此同时，人大代表的监督调研覆盖了全市大大小小的公园。代表们走进莲花山公园、深圳湾公园、人才公园等热门公园，实地查看停车场运行情况、体验预约流程；走进社区公园，观察设施维护现状、倾听居民心声；走进郊野公园，了解交通接驳、便民服务等配套短板。代表们的脚步遍布城市公园、社区公园、郊野公园，用脚“丈量”着每一片绿色空间的温度与不足。市人大代表杨瑞指出，很多市民尤其是外地游客对于预约机制不熟悉，导致信息不对称，建议加强宣传引导，详细说明预约流程和规则。

在人大监督的持续推动下，公园管理方的整改也在加速。2026年初，深圳湾公园1号、2号停车场试点取消预约制，恢复“先到先得”传统停车方式。同时试点智慧停车系统，园内多个停车场完成智能化改造，车位状态、通行数据、收费结算统一由云端实时掌握，运行效率大幅提升。从“指尖抢位”到“丝滑入场”，市民停车体验有了质的飞跃。

2026：持续督办，把“建议”变成“实景”

监督没有完成时，只有进行时。

2026年，深圳市七届人大七次会议期间，高倩倩、林南阳、杨瑞等多位代表分别就社区公园管理维护、利用公园绿地建设停车场、撬动公园经济等提出建议。3件建议被合并为《关于完善公园配套设施和服务，建设更高水平公园城市的重点建议》，交付市政府办理。市城管和综合执法局牵头制定办理方案，围绕四个方向推出具体任务。

重点建议办理的成效正在全市范围逐步显现。公园停车场接入智慧停车平台、实行分时段差异化收费、推动周边商业停车场纳入共享停车体系等工作稳步推进，停车资源利用效率不断提升。在园博园，增设的座椅区、打卡景点以及引入的咖啡馆、茶社等轻消费业态，使公园的功能从传统的散步观景延伸至社交、休闲与轻餐饮体验。2026年“五一”期间，深圳24个重点商圈总客流量同比增长20.97%，官方通报中“公园经济、体验经济持续升温”成为最醒目的注脚。

代表关注的不仅是“好不好玩”，更是“方不方便”。从座椅提升行动——全年新增及提升公园座椅不少于1000张，到标识系统国际化改造——联合外语专家团队建立双语导览体系，每一项便民举措的落地，都有代表监督的身影。

从“千园之城”到“全域公园城市”

从2024年立法破题，到2025年监督发力，再到2026年持续督办——深圳市人大常委会连续三年聚焦公园城市建设，走出了一条立法引领、监督推动、代表参与、群众受益的履职之路。

这是一场没有终点的接力。今年，市人大常委会城建环资工委正围绕公园便民服务设施维护、停车场建设、公园经济发展等，组织代表深入调研监督，推动重点建议办理落地见效。从莲花山到深圳湾，从塘朗山到大沙河，人大代表的身影穿梭在城市的每一片绿色空间里——他们走进公园体验停车是否顺畅，感受游园购物是否便利，观察便民设施是否到位，用脚步丈量民情，用监督推动落实。

2026年，亚太经合组织（APEC）峰会将落地深圳。这场覆盖21个主要经济体、承载全球六成以上GDP总量的国际盛会，将为深圳带来前所未有的新机遇。公园城市建设正是深圳向世界展示生态文明建设成果的重要窗口——从香蜜湖公园焕新升级为岭南新中式特色公园，到虹桥公园以“中国红”廊桥荣获世界景观建筑奖等多项国际荣誉；从“山海连城绿美深圳”生态游憩网络的日益完善，到“一脊一带二十廊”魅力生态骨架的加快构建——深圳正以高品质的公园城市风貌，迎接APEC的全球目光。

在深圳，公园不只是城市最美的留白，更是全过程人民民主的生动注脚。而人大代表的持续关注与监督，正是这幅绿色画卷上最温暖、最持久的一笔。（赵立东 通讯员张志远报道）