□本报记者程晖

日前，广东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会。广东省发展改革委主任龚桢梽、省科技厅厅长王月琴等系统解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，回应有关粤港澳大湾区建设、城乡区域协调发展、人工智能等热点问题。

粤港澳协同：共建世界级湾区

龚桢梽指出，“十五五”时期，广东将紧扣习近平总书记赋予的“一点两地”全新定位，积极对接香港“一五”规划和澳门“三五”规划，深化三地全面合作，携手共建富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

龚桢梽从产业科技合作、互联互通、重大平台建设三个维度展开介绍。他表示，广东将加快推动重大科技基础设施集群和高水平实验室体系共建共享，加强基础研究和关键核心技术联合攻关，构建双向互动的科创合作体系。特别是在跨境低空物流、临床试验协作等新领域，将共同培育壮大经济新形态。

在互联互通方面，广东将推动公路、轨道、水运和低空等立体式跨境交通网络建设，深化机场和港口业务合作；同时推进人员、货物、资金、数据等要素跨境便捷流动，提升技术标准、职业资格、政务服务等领域互认互通水平。龚桢梽特别强调“心联通”的重要性，表示将深化医疗资源共享、青年就业创业、文化交往交流等民生领域合作，共建宜居宜业宜游的幸福家园。

王月琴则聚焦粤港澳科技创新合作。她表示，“十五五”期间，广东将打造粤港澳开放型协同创新共同体，推动创新要素跨境高效流动。她特别提到，将依托广深港、广珠澳科技创新“两廊”和深港河套、粤澳横琴“两点”，推动高端创新要素加快集聚。在产业科技合作方面，聚焦人工智能、生命健康、量子科技、低空经济等领域，整合优势力量推进核心技术联合攻关、场景应用拓展、创新治理合作。联合建设国家级创新平台，共同承担国家重大科技任务。王月琴还透露，将发挥港澳国际化优势和联通世界的“桥梁”作用，共同参与全球科技创新合作，吸引更多科研机构、跨国企业、创投机构等在大湾区落户或设立分支机构。联合发起或参与国际大科学计划和大科学工程，深度参与一带一路科技创新行动计划。

城乡区域协调发展：“百千万工程”再深化

龚桢梽表示，“百千万工程”和绿美广东生态建设是广东推动城乡区域协调发展、生态文明建设的两大关键举措。他从四个方面介绍了“十五五”时期的重点工作：

一是做强县域优势产业。将因地制宜、分类施策，以集群化发展提升县域制造业水平，通过编制产业图谱、建好园区平台等，统筹本地产业培育与承接外部产业转移；以品质化发展做好“土特产”文章，推动特色种养延伸到精深加工，大力发展海洋牧场等。

二是优化县镇村功能布局。将顺应人口结构变化和产业发展趋势，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化完善县域基本公共服务资源和配置。将推动乡镇强化联城带村节点功能，做大做强中心镇、做专做精专业镇、做优做美特色镇等。

三是激发改革活力动力。首先是放活权限，深化扩权强县、强县扩权和县镇管理体制改革，给基层更多自主权。其次是激活要素，通过深化农村集体经济经理人培育、完善新型帮扶协作机制等。

四是擦亮绿美生态底色。将精准发力扩绿兴绿护绿，巩固南粤自然生态屏障，全方位加强生态系统保护修复，全面提升生物多样性保护水平等。

人工智能：打造全国领先AI高地

龚桢梽指出，广东已将人工智能作为“十五五”产业创新的核心引擎。他介绍了广东推动AI高质量发展的四大方向：

一是推应用。广东省政府已围绕7大方向、63个重点领域，对推进人工智能全域全时全行业高水平应用作出系统部署。龚桢梽形象地解释，“全域”即整个广东，“全时”即365天×24小时，“全行业”即渗透到各个产业、领域、系统、单位乃至每个人。目前，广东涌现出了具身智能加速新药研发、开源生态携手柔性制造、智能体助力海洋牧场、大模型辅助司法审判等众多优秀案例。下一步将一个个行业推广、一个个领域突破，推动AI赋能千行百业、走进千家万户。

二是强基础。在算力方面，广东将加快构建全省算力网，建好国家枢纽节点韶关集群，布局一批超算、智算和边缘计算节点，加快发展词元经济。在数据方面，依托“开放广东”平台超270亿条公共数据，以及广州、深圳两大数据交易所，大力发展数据要素市场，建设国家和省级AI应用中试基地。在模型方面，将瞄准智能制造、智慧交通、数字金融、教育教学、医疗健康等领域，加快发展垂类大模型和智能体。

三是促产业。广东将发挥全国最大、产业链最完整的智能终端和机器人产业配套优势，加快具身智能“大脑”、“小脑”、机身及灵巧手等协同攻关，大力发展具身智能机器人，拓展智能手机、智能终端、智能穿戴、全屋智能等应用产品。

四是优生态。广东将通过AI“十五五”专项规划和地方立法，从要素供给、人才保障、金融支持、平台支撑等方面持续优化生态环境，让广东成为AI人才和资本的首选地。