来源:改革网作者:吴有能 宋云祥 王夏明时间:2026-05-26
近年来,随着新型电力系统建设和“西电东送”战略深入推进,超特高压电网已成为保障国家能源安全的重要基础设施。南方电网超高压公司南宁局作为基层单位,承担主网架运维和重大工程建设任务。面对新能源大规模接入和复杂电网运行新挑战,南宁局深入落实国务院国资委世界一流企业建设部署和南方电网“M-21S”现代管理体系要求,持续强化基层治理体系建设,推动“科技兴安”与数字化治理深度融合,加快构建具有超高压特色的现代化基层治理新模式。
以体系化治理重塑基层管理逻辑
长期以来,超特高压基层单位面临设备规模大、专业链条长、风险类型复杂等特点,传统依赖经验和条块化管理的模式已难以适应现代电网运行需求。南宁局坚持以系统思维推动基层治理变革,主动融入南方电网公司“M-21S”现代管理体系建设,以“职责清晰、流程规范、协同高效”为目标,持续推进基层治理体系重构。
围绕党建、安全、生产、设备、经营、供应链、应急等重点领域,南宁局系统梳理治理主体权责事项,推动治理责任由“模糊交叉”向“边界清晰”转变。通过建立“权责清单+履职评价+闭环考核”机制,将治理要求嵌入岗位、流程和业务链条,推动基层管理由“经验驱动”向“制度驱动、体系驱动”转变。
在基层治理过程中,南宁局重点强化“人—物—环—管”四维协同管理模式,围绕作业现场、设备运行、风险环境和管理流程构建全过程管控体系,实现安全风险动态识别、精准管控和全过程闭环治理。
同时,南宁局持续深化“大安全大应急”体系建设,推动生产管理、设备运维、风险防控、应急保障、监督管理“五大体系”协同联动,进一步提升基层治理的系统性和穿透力。
以科技兴安培育本质安全型新质生产力
安全始终是超特高压企业高质量发展的生命线。南宁局坚持把“科技兴安”作为推动本质安全建设的重要路径,围绕设备运维、现场作业、风险管控等关键环节持续推进科技创新应用,加快培育本质安全型新质生产力。
在设备安全领域,南宁局持续强化设备状态感知和风险预测能力,通过智能监测终端、在线检测装置以及数字化运维平台,实现重点设备运行状态实时监测和缺陷智能分析,不断提升设备全寿命周期管理水平。
在现场安全管理方面,南宁局积极推进“线上+线下”“专业+安监”双轨监督模式,强化大型机械作业、外来施工、高风险作业全过程管控,推动现场安全管理由“事后纠偏”向“实时预警”转变。
针对复杂环境下的线路运维难题,南宁局积极推广无人机巡检、移动融冰、智能监测等先进技术,破解山区线路巡视难、极端天气运维难等问题,有效提升线路安全运行水平。
与此同时,南宁局持续强化基层应急能力建设,完善区域联防联控机制,推动应急资源共享和协同处置能力提升,进一步增强基层单位应对突发事件和极端灾害的能力。科技创新正在成为基层治理能力提升的重要支撑,也成为推动传统电网运维向现代化智能运维转型的重要力量。
以卓越管理赋能世界一流企业建设
建设世界一流企业,基础在基层,关键在管理。南宁局坚持把卓越管理理念贯穿基层治理全过程,围绕“体系化、标准化、数字化、价值化”持续提升基层管理能力。
在管理机制方面,南宁局积极探索履职尽责评价体系建设,围绕职责落实、执行效率、协同能力、价值创造等维度构建多维评价机制,推动基层治理由“重结果”向“过程与结果并重”转变。
在组织协同方面,南宁局持续推进跨部门协同机制建设,强化生产、设备、安全、经营等专业融合管理,推动基层治理由“单兵作战”向“协同治理”转变。
在文化建设方面,南宁局坚持把安全文化和责任文化作为基层治理的重要基础,持续强化员工责任意识、风险意识和价值认同,推动形成“人人讲安全、人人重履职”的良好氛围。
(吴有能 宋云祥 王夏明)