来源：改革网作者：本网专稿时间：2026-05-26
近日，国家发展改革委、财政部印发《推进生态综合补偿实施方案》，为重点生态功能区健全生态保护补偿机制、推动绿色发展提供政策指引。在赣江源头生态屏障、阳明山国家森林公园南麓的江西省崇义县铅厂镇，当地坚持党建红引领生态绿，以坚强基层党组织为战斗堡垒，提前布局、久久为功推进生态保护与林下经济发展，基层实践与国家政策高度契合，走出一条护绿、兴产、富民协同共进的乡村振兴新路。
党建铸魂，守牢生态安全底线。铅厂镇森林覆盖率88.6%，拥有近10万亩毛竹林，是重点生态功能区。该镇充分发挥基层党组织引领作用，严格落实林长制、河（湖）长制，党员干部带头开展公益林管护、竹林抚育、生态修复与森林防火。依托生态补偿资金设置管护岗位，优先吸纳脱贫群众、监测户参与山林巡护，实现“护林有岗、管护有效、增收有路”，以制度化、常态化管护筑牢生态屏障。
党建赋能，激活林下经济业态。在党组织统筹引领下，铅厂镇坚持保护与发展并重，因地制宜发展林药、林禽、林旅多元业态，林下经济规模达800余亩。依托乐成竹业等链主企业，构建竹林抚育、林下套种、精深加工一体化链条；以石底河乡村旅游度假区、米墅3A级景区为龙头，推动林下种养、民宿康养、采摘体验、电商直播深度融合，把生态优势转化为产业优势、发展胜势。
党建联农，健全共富利益联结。深化“田园党建”，推行党支部+合作社+基地+农户模式，培育“爱在橙心”“祥凤嫂”“紫金珠”等本土生态品牌，通过林地流转、入股分红、就近务工、保底收益等方式，将农户嵌入产业链、利益链。扩大以工代赈覆盖面，提高劳务报酬比例，带动群众在家门口稳定增收。2025年，全镇村均经营性收入超50万元，铅厂、石底河、稳下等村突破百万元，实现从“输血”到“造血”的有效转变。
党建破题，拓宽价值实现路径。以党建联建借力“余村经验”，深化林权改革、宅基地改革，盘活闲置资源；推进风电、绿色矿山、有色金属综合利用等项目，推动绿色工业与生态保护协同增效；构建财政补偿、横向协同、市场化补偿同向发力的长效机制，为生态综合补偿落地见效提供坚实支撑。
以党建红引领生态绿，以实干担当践行新理念。铅厂镇将以国家生态综合补偿政策为契机，持续做强林下经济、完善补偿机制、深化价值转化，奋力打造革命老区高质量绿色发展先行镇，为重点生态功能区绿色转型提供鲜活基层样本。
