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合肥经开区莲花中心深耕为企服务改革实践,打造基层营商环境优化样本

来源:改革网作者:李迎双时间:2026-05-20

为破解基层为企服务痛点、打通服务堵点、补齐服务短板,推动辖区企业高质量发展,合肥经开区莲花中心以基层服务改革为抓手,严格对照最新为企服务工作方案要求,立足辖区企业集聚、业态多元的实际,重构为企服务体系、创新服务机制、细化服务举措,走出了一条精准化、规范化、长效化的为企服务改革之路,用务实改革举措筑牢营商环境“硬支撑”,为基层优化营商环境提供了可复制、可推广的实践样本。

作为合肥经开区企业集聚的核心区域,莲花中心坐拥各类企业主体超11000家,涵盖工业、科技型企业、批发零售业、住宿餐饮业等多元业态,企业规模、发展阶段、服务需求差异显著。面对这一现状,莲花中心摒弃传统“粗放式”“一刀切”服务模式,以改革思维破解服务难题,严格落实工作方案部署,推动为企服务从“被动响应”向“主动服务”转变、从“泛化供给”向“精准滴灌”转变、从“单点发力”向“系统联动”转变,切实把改革红利转化为企业发展动能,让每一家企业都能感受到基层服务的温度与力度。

从“底数不清”到“精准画像”:改革服务模式,筑牢数据支撑,实现分类施策

精准服务,始于精准识企。莲花中心以改革打破信息壁垒,破解企业数据碎片化、服务针对性不强等难题,高标准搭建企业数据底座,以精准摸排夯实服务根基。

中心整合税务、市场监管、经济普查等多维数据,依托税源动态监测企业运行态势,全面摸清企业注册、经营、迁址、纳税等核心情况,实现辖区企业底数清、情况明、需求准。为重点企业建立“一企一档”数字档案,全程记录发展诉求、经营动态与服务轨迹,为个性化服务提供坚实数据支撑。按照行业、规模、发展阶段三维分类标准,精准划分企业类型,梳理资金、用工、场地、政策申报等需求清单,构建“一类一策、一企一服务”的精准服务体系。

对规上企业、龙头企业实行重点包保、全程代办,高效破解用地、扩产等关键难题;对科技型企业强化高企、科小申报辅导,搭建创新赋能平台,激活科创动能;对初创企业、中小微企业依托“益企诊所”提供普惠便捷服务,降低运营成本;对有融资、用工需求的企业精准匹配资源,打通发展瓶颈,让有限服务资源用在刀刃、见到实效。

从“被动等待”到“主动靠前”:改革服务举措,聚焦核心需求,实现闭环赋能

聚焦企业全生命周期需求,莲花中心推动服务阵地前移、服务资源下沉,构建全方位、全流程、全要素的主动服务体系,以硬核举措为企业发展保驾护航。

要素保障精准发力。整合金融资源建立产品清单,每季度常态化举办银企对接会,2025年以来已助力企业对接融资超3000万元;搭建用工服务平台,每年举办6场以上精品招聘会,联动高校与人力资源机构,为企业输送人才、稳定用工;盘活楼宇园区空置载体,精准匹配选址扩产需求,提升空间资源利用效能。

政策落地直达快享。组建专业政策宣讲团队,汇编省市区惠企政策并动态更新,通过线上推送、线下宣讲、上门解读等方式,让政策红利精准直达企业;提供“一对一”申报辅导,提升申报成功率;建立政策落实闭环跟踪机制,定期回访纾困解难,确保政策真正惠及企业、助力发展。

服务阵地便民利企。打造“益企诊所”特色服务品牌,在企业集聚区派驻专员驻点,提供工商税务、法律咨询、政策代办、诉求受理等一站式服务,实现企业办事“足不出园、高效办结”。同时聚焦职工需求,开展健康服务、文体活动、创业指导、交友联谊等暖心行动,完善停车、充电等配套设施,增强职工归属感,助力企业稳岗留才。

从“单兵作战”到“协同联动”:改革服务机制,凝聚工作合力,实现长效运转

基层为企服务改革,关键在机制、核心在合力。莲花中心严格落实工作方案中的工作机制要求,深化协同联动改革,打破部门壁垒、整合服务资源,构建“上下联动、左右协同、政企互动”的长效服务机制,确保各项服务举措落地见效。

健全“中心—部门—社居”三级调度联系机制,明确各级职责分工,分级处置,形成上下联动、协同高效的服务体系。针对突发事件或紧急企业诉求,及时召集相关部门召开专题会议,一事一议、快速响应,切实保障企业诉求得到及时解决。深化“社区吹哨、部门报到”工作机制,针对企业用地、环保、审批等跨部门复杂难题,主动协调相关部门协同攻坚,此前置地汇金商务中心面临的景观优化难题,正是通过这一机制联动多部门高效解决。搭建企业交流合作平台,根据行业属性组建生活服务业联盟、楼宇联盟、物业企业联盟等,定期组织行业研讨会、企业沙龙、企业家座谈等活动,推动企业资源共享、互助共赢。

改革不停步,服务无止境。莲花中心始终以最新为企服务工作方案为指引,以改革破局、以服务暖心、以实干赋能,持续优化服务流程、完善服务机制、提升服务质效,坚决杜绝形式主义,坚持“有求必应、无事不扰”,用务实的改革举措为企业纾困解难,努力成为企业发展的“最佳合伙人”。

从数据赋能精准识企到要素保障精准破题,从阵地前移主动服务到机制创新协同发力,莲花中心以基层为企服务改革实践,破解了基层服务难题、提升了服务效能,为基层优化营商环境、推动区域经济高质量发展写下了生动的改革注脚。(李迎双)

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