□中国发展改革报社记者 丁南

近期，《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》》（以下简称《纲要》）正式发布。福建作为沿海经济大省，《纲要》有何鲜明特点，未来五年又将重点实现哪些目标？

5月8日上午，福建省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会，福建省委副书记、省长赵龙在介绍《纲要》）有关情况时说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期。《纲要》立足这一基本定位，描绘了未来五年福建的发展蓝图。

突出奋勇争先

为中国式现代化探路破题

赵龙说，《纲要》有三个鲜明特点：牢记殷殷嘱托，突出奋勇争先，彰显特色优势。

《纲要》以全方位推动高质量发展为主题，把习近平总书记亲自擘画的新福建宏伟蓝图转化为施工图，奋力开创中国式现代化福建实践新局面。

《纲要》完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，提出了“七个新”的发展目标，即高质量发展取得新成效、改革开放形成新优势、两岸融合发展取得新成果、文化影响力达到新水平、高品质生活实现新提升、高颜值生态展现新面貌、高效能治理得到新加强。

为实现这些目标，《纲要》细化明确了5大类24项具体指标，包括地区生产总值年均增长5%左右等16个预期性指标，碳排放强度、优良水体比例等8个约束性指标，并策划储备“十五五”重大项目超4000个。

围绕“活优富美”

绘好未来五年施工图

赵龙表示，《纲要》分15个篇章部署未来五年重点任务，主线就是围绕“活优富美”新福建建设这4个字来绘好施工图。

始终锚定机制活，持续深化改革开放。《纲要》把改革精神、创新思维、开放视野贯穿始终，专篇部署了构建高水平社会主义市场经济体制、坚定不移扩大对外开放等重点任务，力争以机制的创新和活力促进经济社会高质量发展。

始终锚定产业优，着力构建现代化产业体系。《纲要》把建设现代化产业体系摆在15项重点任务的第一位，凸显了福建抓产业、强产业、优产业的坚定决心。福建将深入实施服务业扩能提质行动，力争服务业增加值突破4万亿元。

始终锚定百姓富，扎实推进共同富裕。《纲要》突出为民造福这一根本价值取向，设置了7项民生福祉类指标，并围绕就业、教育、卫生健康、“一老一小”、城乡区域协调发展、文化、安全等部署了210项重点任务，是历次五年规划中最全面、最细致、最具体的，旨在以为民之心解民生之忧、以务实之举谋民生之利。

始终锚定生态美，加快全面绿色转型。《纲要》锚定“双碳”目标，系统部署了积极稳妥推进和实现碳达峰、加快经济社会发展全面绿色转型等重点任务，坚持把绿色低碳发展作为治本之策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿水青山永远成为福建的骄傲。

三个方面发力

推进数智赋能千行百业

福建是数字中国建设的思想源头和实践起点。面对新一轮科技革命浪潮，将如何进一步推动“数智赋能千行百业”？

“这是福建发展的关键之处。”赵龙指出，《纲要》专列了一篇共六章内容，主要从三个方面发力，全面部署推进数智赋能千行百业。

一是赋能产业发展。推动人工智能和实体经济深度融合，不断壮大数智领域新质生产力，力争数字经济核心产业增加值年均增长8%以上。一方面抓智能产业化，实施人工智能企业梯次培育计划，计划用五年时间培育出1500多家人工智能企业，打造出50个行业垂直模型和300个典型应用场景。另一方面抓产业智能化，无论是农业、工业还是服务业，未来都要插上“数智的翅膀”，目标是到“十五五”末关键业务环节全面数字化企业占比超过76%，继续处于全国领先水平。

二是赋能政府治理。完善数字政府基础平台体系，构建“数字一栋楼”管理服务体系，实现“一网公开、一网办事、一网监管、一网交易”，确保福建全省的政务服务能力持续领跑全国。

三是赋能民生福祉。以数智技术不断拓展智慧便利生活边界，大力发展智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧城市等，让人民群众共享数智发展成果。比如智慧教育，将以智慧教育试点区、智慧校园试点校为引领，深化人工智能在“教、学、管、评、研”全链条全环节应用，到“十五五”末计划智慧校园覆盖率达到80%以上。

“‘福’是‘建’出来的。”赵龙表示,奋进新征程,福建将扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松,一张蓝图绘到底,全方位推动高质量发展,在中国式现代化建设中奋勇争先。