来源：霍尔果斯融媒体中心作者：刘玉龙时间：2026-01-04
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 园区是产业发展的重要载体，是经济高质量发展的主阵地、主战场。近日，在中国人民银行伊犁州分行霍尔果斯营管部指导下，中国工商银行伊犁霍尔果斯支行通过银政合作、上下联动，推出了针对霍尔果斯园区的专属信贷产品，投放了两笔600万元1年期贷款，标志着“园区e贷”信贷业务落地新疆自贸试验区霍尔果斯片区。
工作人员正在办理相关业务(刘玉龙/摄)
中国工商银行伊犁霍尔果斯支行深入开展小微企业融资需求调研，寻找园区企业融资存在的共性和个性化问题，将信贷支持措施从“一企一策”拓展到“一园区一策略”。各园区管委会向银行推荐园区内经营状况稳定、经济效益良好的小微企业和政府补贴等信息，并出具推荐函，银行采取对园区整体授信的方式，推出了针对霍尔果斯综合保税区、南部产业园区和兵团分区的“园区e贷”专属信贷产品，有效解决了小微企业线上融资测额难授信难等问题。
中国人民银行伊犁州分行霍尔果斯营管部畅通货币政策传导渠道，建立霍尔果斯金融运行日常监测机制，不定期向金融机构推送外部单位企业融资需求名单，定期通报金融机构支持小微企业情况并开展金融运行分析，引导市辖金融机构围绕霍尔果斯市“9＋X＋N”产业体系创新信贷模式和产品，增加信贷投放，满足小微企业的有效信贷需求。截至今年12月底，中国工商银行伊犁霍尔果斯支行已与霍尔果斯三家园区管委会签订了业务合作协议。
中国人民银行伊犁州分行霍尔果斯营管部四级主任科员杨武平说：“我们积极引导银行业金融机构结合小微企业融资需求特点创新信贷产品，形成可复制易推广的典型信贷支持经验，拓展企业融资受惠面，助力霍尔果斯经济高质量发展。”（作者：刘玉龙）
