来源：博乐市融媒体中心作者：王景涛时间：2025-12-29
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破268万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 民生利益无小事，政务服务暖人心。一年来，博乐市紧紧围绕“优服务、稳主体、促发展”和“强监管、守底线、惠民生”的目标要求，充分发挥市场监督管理局监管职能，通过延伸服务半径、探索多维实践、完善信用体系等一系列务实举措，全方位、多维度推进各项民生实事落到实处，不断增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。
优化服务环境
激发市场主体“新活力”
“办事就是快，非常顺利。”2025年3月底，博州精利来源石业有限公司法人李雁说：“公司之所以比原计划能提前成立运作，这都是得益于‘绿色通道’。”
博乐市市场监督管理局不断加大利企惠民措施力度，全面升级改造“市e办”易企服务专区，专区面积扩展至100多平方米，并在全州率先引入DeepSeek智能自助审批一体机。
2025年，该局通过开辟重点招商引资项目登记注册“绿色通道”，成功助推博州汉乐智联纺织科技有限公司、新疆彩源纺织有限公司、博州精利来源石业有限公司等16家招商引资企业快速落地，实现了服务审批“无缝衔接”；在全州率先开启“智能核验——实时审批——即时发证”政务服务新模式，颁发《营业执照》74件，实现智能辅助审批；深入推进“高效办成一件事”改革，办理“企业信息变更一件事”3459件，“企业注销登记一件事”2015件；设立“个转企”登记绿色通道和服务专区，制作“个转企”办理事项指南，筛选纳入自治区级“个转企”培育库的博乐市个体工商户249户，办理“个转企”业务53件，做到“专窗受理、专人服务、专员审批”，助力企业提升综合竞争力。
在知识产权赋能方面，积极搭建银企对接桥梁，促成新疆绿赛节水科技开发有限公司成功获得3500万元知识产权质押融资，将“创新成果”有效转化为“融资资本”，切实解决了民营企业融资难问题；同时，指导天脉农业智控公司争取到自治区专利转化项目30万元，助力企业拓宽高质量发展渠道。此外，该局还大力推动“个转企”工作，设立服务专区，将249户个体工商户纳入培育库，已成功办理“个转企”业务53件，助力市场主体做大做强；指导申报民营企业专利授权43件，商标注册87件，指导博职院入选为自治区级知识产权公共服务网点、博乐市友好时尚购物中心成功创建为自治区级知识产权保护规范化市场、达勒特镇兴旺科技荣获自治区第六届专利奖三等奖、天脉农业智控公司争取自治区专利转化项目30万元。
聚焦民生关切
织密群众安全“防护网”
青得里街道团结社区居民刘于惠到市场买菜不怕称不准了，有了“手机变砝码”，短斤少两的事情不用再担心。在守护“菜篮子”安全方面，博乐市市场监督管理局针对群众关心的“鬼秤”问题，打出计量保障“组合拳”。开展“手机变砝码”便民服务活动8场次，工作人员手把手为群众手机称重贴标150余份，让消费者的手机秒变便携式“砝码”，轻松辨别“作弊秤”。同时，联合检测所免费检定覆盖5个街道辖区的电子秤200余台，并摸排“民用三表”34万余只，用心用情守好群众的“心头秤”。
针对“一老一少”特殊群体，通过体系化检查与硬件升级，消除安全隐患447个，并重点打造博乐市七中东校区、九中两所规范化学校食堂示范点，发挥标杆引领作用，保障师生饮食安全；在食品安全监管上，该局开展“你点我检 百姓点检日”活动，根据线上线下群众投票实施现场抽检，全年完成专项抽检20批次，合格率达100%，并邀请50余人次参与现场咨询，让食品安全看得见、摸得着。
智慧监管赋能
提升基层治理“高效能”
博乐市市场监督管理局稳步推行“互联网+明厨亮灶”和“互联网+智慧监管”，目前全市1236家餐饮企业（含学校全覆盖）、187家药企均已安装或运用智慧监管系统。其中，药企“码上放心”药品追溯平台入驻率达100%，风险处置效率提升40%；在用电梯接入智慧“96333”系统，应急救援覆盖率达100%，极大提升监管效能。
为拓宽社会共治路径，聘请65名外卖骑手担任食品安全监督员，充分发挥骑手群体“移动探头”的作用，及时发现并反馈食品安全隐患。同时，在全疆首创“你来点 我来查”执法栏目，2025年拍摄发布宣传视频13期，制作发布“红黑榜”24期，其中对97家经营户红榜表扬，对93家进行黑榜曝光，并对80家进行“回头看”，形成了“曝光——整改——达标——公示”的信用管理闭环。
强化权益保护
构筑公平有序“生态圈”
为提振消费信心，博乐市市场监督管理局持续优化投诉举报处理流程，年内高效处置12315、12345平台及来电来访投诉举报案件3280件，为群众挽回经济损失74.1万元，群众满意率达92.6%以上。在执法过程中，该局推行包容审慎监管，办理“首违不罚”案件17件，免收罚没款4.85万元，让执法既有力度又有温度。
此外，大力扶持餐饮行业地标建设，联合餐饮协会举办第二届“博乐餐饮老字号”评选活动，共为68家经营主体颁发“老字号”称号，有效提升实物消费质量。同时，安排22名干部“点对点”包联企业，助力22家限上餐饮主体实现营业额11070.2万元，同比增长36.4%，推动餐饮业高质量发展。
博乐市将继续聚焦群众生活中的“关键小事”，持续深化部门协作机制，主动倾听民声、回应民意，以更精准的服务、更务实的举措，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（作者：王景涛）
