来源：塔城地区融媒体中心作者：道·道图那 邢文涛 王青春 陶建军 时间：2025-12-29
编者按：
从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。
观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。
观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。
观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。
观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。
观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。
宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。
改革网讯 2020年12月，国务院一纸批复划破西北戈壁的沉寂，新疆塔城重点开发开放试验区正式设立。作为西北首个沿边重点开发开放试验区，这片承载着260多年通商历史的土地，从此踏上了从“口袋底”到开放前沿的蝶变之路。五载春秋流转，巴克图口岸的车辙印愈发密集，边民的钱袋子日渐充盈，曾经的“望口岸兴叹”变成如今的“指尖做贸易”，一场以开放促增收、以改革惠民生的实践，正在边疆大地上书写出温暖动人的答卷。
近日，走进巴克图口岸中哈边民互市丝路文化商品城，随处可见逛街购物的人群和忙着招呼顾客的商户。
“五年前，守着口岸却赚不上钱；现在，手机点一点就能参与国际贸易，月均增收近千元！”中哈边民互市丝路文化商品城商户王野的感慨，道出了新疆塔城重点开发开放试验区五年来边民生活的蝶变。作为西北首个沿边重点开发开放试验区，五年来塔城地区以巴克图口岸为支点，深化“边民互市＋落地加工”模式创新，让曾经的“口袋底”变成边民增收的“聚宝盆”，书写了沿边开放惠民利民的生动答卷。
游客在中哈边民互市丝路文化商品城挑选商品
时间回溯到2020年试验区设立之初，虽有260多年通商历史的巴克图口岸，但边民互市规模小、品种单一，贸易形式局限于简单货物交换，通关流程繁琐，多数边民只能“望口岸兴叹”。彼时，备案边民合作社仅6家，落地加工企业不足5家，边民参与度低，增收渠道狭窄。
五载耕耘，变革丛生。试验区将边民增收作为开放发展的核心目标，以政策创新破解发展瓶颈。如今的巴克图口岸，边民互市贸易额稳居全疆第一，2024年贸易额占全疆边民互市总额的80％以上，2025年1－11月更是实现交易大宗商品15．92万吨、货值7．47亿元的亮眼成绩。
中哈边民互市丝路文化商品城航拍图
更让边民受益的是模式升级：“手机APP移动申报”“免到场查验”等便利化措施全面推行，边民无需到场即可完成交易备案，曾经复杂的通关流程被压缩至“10分钟以内”的高效体验；交易范围从单一邻国商品扩展至周边5个国家68个品种，从葵花籽原油、亚麻籽等原料，延伸到预包装食用油、特色干果等加工产品，选择日益丰富。
借助“边民互市＋落地加工”模式，社员月均增收500－1200元。这一模式的深化，让贸易红利实现从“通道”到“车间”的直达：进口原料在本地14家备案落地加工企业完成精深加工，转化为食用油、干果制品等附加值更高的产品，既延长了产业链，更创造了大量就业岗位。数据显示，目前试验区边民互市已备案边民8000余人、合作社29家，落地加工企业直接带动就业1350人，间接带动3000余人增收，本地劳动力就业率超七成。
“五载开放启新程·中哈互市享好物——塔城重点开发开放试验区五周年消费嘉年华”活动现场
五年来，边民的增收故事不仅体现在数字变化中，更彰显在生活品质的提升上。随着试验区先行发展区3700套员工公寓、产业技能培训基地等配套设施逐步建成，边民实现“家门口就业、一站式生活”；丝路文化商品城升级纳入4A级景区规划，让边民既能参与生产经营，又能分享消费红利。与塔城职业技术学院共建的实训基地，更让不少边民掌握了加工、物流等技能，从“普通边民”成长为“产业工人”，增收能力持续提升。
从“守着口岸等机遇”到如今的“主动出击创机遇”，从年增收不足千元到月均增收稳中有升，从零散交易到产业集群，新疆塔城重点开发开放试验区用五年时间完成了从“通道经济”到“惠民经济”的质变。2025年1—11月，边民互市直接带动群众增收超749万元，越来越多的边民借助开放东风，过上了富足日子。
随着中哈第三条跨境铁路开工建设，新疆塔城重点开发开放试验区“公铁联运”枢纽格局逐步形成，边民互市的辐射力将持续增强。这场跨越五年的开放惠民实践，正让边疆群众的获得感、幸福感在持续升温的互市贸易中不断沉淀，为沿边开发开放“塔城样本”注入最温暖的底色。（作者：道·道图那、邢文涛、王青春、陶建军）
