为全面提升基层社会治理效能，合肥经开区芙蓉中心于2020年创新构建“两官三师”矛盾调解机制，五年来，该机制在化解基层矛盾、推动协商议事、夯实法治根基方面发挥了重要作用，成为基层社会治理的一支可靠力量。

五年深耕：从 “试点探索” 到 “治理标杆”

2020年，针对社区邻里纠纷、物业矛盾、家庭矛盾等问题多发，传统调解方式专业性不足、效率不高等痛点，芙蓉中心创新整合多方资源，正式启动“两官三师”矛盾调解机制。该机制打破部门壁垒，构建起“事前预防、事中调解、事后跟进”的全链条治理模式，将专业服务下沉至社区一线，从源头化解矛盾纠纷。

“两官三师”机制整合法官、警官、律师、心理咨询师、社会工作师等专业力量，聚焦群众反映强烈的邻里、物业、家庭等常见矛盾，推动调解工作从“单打独斗”转向“多元协同”。通过“事前预防+事中调解+事后跟进”全流程治理，该机制不仅有效化解纠纷，更在议事协商中凝聚共识，引导群众依法办事、依法维权，为基层治理注入了法治动能。

经过五年实践，“两官三师” 机制成效显著。据统计，截至目前，芙蓉中心依托该机制累计接待居民咨询超一万人次，成功调解各类矛盾问题 1000 余起，调解成功率稳定在98%以上，其中90% 的纠纷在社区层面得到彻底化解。

专业赋能：让矛盾化解“有温度、有力度”

“原本因为阳台漏水，我和物业快闹到反目，多亏‘两官三师’团队，不仅把法律责任讲得明明白白，还帮我们平复了情绪，10天就解决了问题。” 居民王女士的经历，是 “两官三师” 机制化解矛盾的生动缩影。在芙蓉中心，这样的案例屡见不鲜——无论是物业收费争议、家庭财产分配分歧，还是邻里噪音纠纷，只要居民有需求，“两官三师” 团队总能及时介入，用专业力量化解矛盾。

为了提升调解工作的专业性，芙蓉中心与辖区各职能部门开展了长期合作，市场监督、交警、消防、住建、司法等各方力量均配合参加到“两官三师”调解中，保障了调解工作的专业性和精准性，有效化解了涉及交通事故、房屋渗水、消费纠纷等诸多领域的矛盾，极大防止了矛盾发酵，降低了矛盾复发率。

芙蓉中心还将“两官三师”机制与基层法治建设深度融合，依托党群服务中心设立社区公法服务站，推动法律援助、普法宣传、调解服务“三合一”。通过常态化开展法治讲座、案例解析、律师驻点等服务，切实增强居民法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社区环境。

持续赋能，推动机制迭代升级

面向未来，芙蓉中心将持续优化“两官三师”队伍结构，拓展服务领域至消费、劳动、家庭教育等新型纠纷，并推动调解机制与数字化治理平台融合，实现“线上预约+线下调解+数据预警”全流程服务，进一步提升矛盾预防与化解能力，筑牢基层善治根基。

“两官三师”机制是芙蓉中心推进基层社会治理现代化的重要实践。下一步，中心将继续发挥该机制在矛盾化解、议事协商和法治建设方面的综合效能，为建设更高水平的平安社区、法治社区、和谐社区贡献力量。（操应伟）