面对建设全国统一大市场的时代命题，安徽省滁州市交出了一份亮眼答卷：今年以来新增经营主体4.37万户，总量突破54.8万；在国家城市信用监测中跃居全国第一；连续两年位居全省民营经济考核第二。这些数字背后，是滁州紧扣“五统一、一开放”要求，在破除体制机制障碍上的持续探索。

拓宽准入路径，做强发展引擎

滁州市以破除市场准入壁垒、维护公平竞争、提升政务服务效率和推进信用惠民便企为重点，持续拓展市场准入新路径。

在提升市场准入便利度方面，全面清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，常态化开展问题线索排查，联合多部门开展市场准入壁垒清理整治、公平竞争政策清理等专项行动20余次。

在提升政府服务效能方面，推进政务服务事项极简极速极便审批，推广投资项目“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”模式，将审批时限压缩至1个工作日。

在提升信用应用实效方面，推进“一份信用报告代替40个部门无违法违规证明”改革，累计为企业提供信用报告下载25.16万份，替代传统证明153万余份，有效解决企业“难、繁、久”问题。

创新要素机制，做优服务保障

围绕企业用地、用能、融资等迫切需求，滁州市健全政企常态化沟通机制，创新要素保障模式。

在项目保障方面，开发区“标准地”出让比例达100%，盘活低效土地6376亩，协调保障企业用地超1500亩、用林超300公顷、用能超6万吨标准煤。

在政企沟通方面，建立完善多层次民营企业常态化交流机制，围绕“十五五”发展召开民营企业座谈会，推动民间资本参与重大工程，累计推介项目30个、总投资316.4亿元，3个项目纳入全国重点民间投资项目库。

在企业融资方面，市金融综合服务平台注册市场主体24.2万家，入驻金融机构48家，上线信贷产品463个，累计向中小企业授信2635.93亿元。

优化服务模式，做实助企纾困

滁州市坚持以提升企业获得感为目标，通过支持企业创新、精准推送政策、规范涉企收费等路径，构建政务服务新模式。

在强化企业创新主体地位方面，深入实施创新驱动发展战略，加大企业梯度培育力度。安徽光智科技有限公司获批国家级企业技术中心，天大集团、金鹏集团、天康集团跻身中国企业500强。

在强化惠企政策精准落地方面，建立高效服务机制，开展“一政策一解读”、企业诉求闭环办理，推动政策“快申快享、应享尽享”。积极搭建银企对接平台，今年以来推介项目59个、总投资260亿元，拟申请贷款189亿元。“十四五”以来获批各类惠企项目超300个，争取资金超10亿元。

在强化涉企收费规范管理方面，严格执行涉企收费清单制度，今年以来为企业减轻负担约1.2亿元。市级涉企收费清单项目由133项压减至48项，降幅达63.9%，切实维护市场主体合法权益。（中国改革报、改革网记者 张海帝）