在新时代社区治理中，文化建设是凝聚人心、激发活力的重要抓手。近年来，合肥经开区莲花中心凝聚共识、激活合力，以文化为笔，以民生为卷，探索出一条“文化赋能”的基层治理创新路径。

主轴在肩，把准文化赋能“方向盘”

莲花中心是经开区的“起步之区”，面积9.6平方公里，实有人口约14.28万。这里商圈、楼宇、园区、景点、住宅交织，多元的业态与庞大的人口既构成了治理的复杂考题，也蕴藏着丰富的文化资源。

为此，莲花中心将“加强党建引领下文化赋能社区治理”列为重点领办课题，成立由党委领导牵头的工作专班，制定详实方案，系统谋划推进。课题围绕文化价值引领、文化空间与资源利用、文化队伍建设、文化活动开展、文化品牌打造、文商旅与治理融合六大方面，聚焦国际、邻里、家风、民族、非遗、商文旅特色六大文化类别，旨在通过党建引领与文化赋能深度融合，优化社区治理结构。

国际融合，塑造开放包容“新气质”

作为对外开放的窗口，莲花中心下辖的明珠广场-欧风街商圈是合肥国际化气息最为浓厚的区域之一。这里不仅是商业地标，更成为中外文化交流互鉴的舞台。

莲花中心依托这一优势，着力打造国际化社区服务样板。明珠社区海外人员服务站的设立，与商圈服务点形成“1+2”服务矩阵。一本精心编制的《外籍人员在肥服务手册》（中英双语版），集成了十大类服务事项，成为外籍人士的“生活指南”。遍布党群服务中心、商场景区的双语标识，营造了“零障碍”的友好环境。

更重要的是，文化成为了连接心灵的桥梁。端午节，外籍居民一起包粽子、做香包，感受中华传统文化的魅力；中秋节，他们体验非遗漆扇、制作月饼香囊，在动手实践中增进了解；组织白马山徒步等活动，则让中外居民在自然风光中结下友谊。三年来，服务站已开展各类活动22次，吸引400余人次外籍人员参与。这种以文化认同为基础的社区融合，让“和而不同”的理念落地生根，欧风街也成功获评国家级夜间文旅消费集聚区，文化软实力转化为治理硬支撑。

志愿同行，激活全民共治“一池水”

莲花中心探索“党建+志愿”服务模式，实行“1+3+6+N”工作模式，即聚焦1条主线、搭建三大平台、围绕6大主题、开展N项服务。

以新时代文明实践所、站为轴线，串连小区志愿服务广场、志愿服务站、明珠海外人员服务站、小哥驿站等阵地，打造志愿服务矩阵。链接辖区蓝天救援队、安徽尚泽投资集团有限公司等52家企事业单位、社会组织。发动党员代表、居民骨干、快递小哥等力量成立志愿服务队伍。

辖区目前共有注册志愿者1.2万余人，备案志愿组织44个，累计开展各类活动1200余场次，受益群众4.6万余人次。辖内有全国最佳志愿服务组织1个，全国最美志愿者1名。“星星法庭”“银龄伙伴”获2025年合肥市志愿服务大赛银奖，“守护心灵绿码”获2024年铜奖，彰显专业化、品牌化成果。

由新业态新就业群体组成的“新锋”志愿服务队，从成立初期23名队员发展至60余人。外卖骑手李玉表示：“送快递过程中，遇到有的老人行动不便，下次我们就直接送上门，也会帮忙把垃圾带下楼。”队员们通过安全隐患“随手拍”、政策宣传“随手派”、买药送菜“随手带”等方式参与社区治理。莲花中心党委实行积分奖励，积分可兑换日用品和服务，2025年，结合五一劳动节，联合合肥市快递行业委员会开展最美小哥典型选树，表彰了10位优秀小哥。

文化惠民，滋养社区治理“内生力”

基层治理的最终目标是服务居民、造福居民。莲花中心坚持以需求为导向，让文化服务精准滴灌，激活治理的内生动力。

阵地是基础。莲花中心着力构建“1+2+N”文化服务体系，拥有默墨书屋、2个省级“15分钟阅读圈”、8个社区书屋、13个小区图书角以及众多的企业职工书屋。这些遍布辖区的文化空间，成为居民触手可及的“精神粮仓”。

活动是灵魂。莲花中心精心设计，实现了“老中青少”全龄覆盖。引导儿童“一米视角”参与社区的“徽园小当家”、服务青年提升技能的“青年夜校”、丰富老年生活的“老年芭蕾班”等，各具特色。“百姓点单”模式让居民从被动接受变为主动策划，“社区达人秀”“非遗手作坊”等活动深受欢迎。红色教育、非遗体验、惠民演出进小区等百余场活动，让居民在高品质文化浸润中赓续城市文脉。

融合共进，书写文治融合“新篇章”

莲花中心的探索仍在持续深化。下一步，莲花中心将探索“居民议事会+专业机构”的协同模式。打造“文化议事厅”，鼓励居民在茶话会、创意沙龙中共商公共事务，将文化空间转化为民主协商的平台。培育“社区文化代言人”，讲述本土故事，并推动“群众点单-政府搭台-居民自治”模式，让居民自编反诈小品等作品，使文化创作直接服务于社区治理。

文化无形，治理有方。合肥经开区莲花中心的实践生动证明，当丰沛的文化滋养与精密的治理架构相结合，便能焕发出强大的基层治理效能。它以文化人、以文聚力，成功地将服务对象转化为治理力量，将文化场所转化为议事平台，将文化活动转化为联结纽带，最终奏响了一曲党建引领、文化赋能、全民共治的和谐乐章。（何奇奇 中国改革报、改革网记者 张海帝）