来源:中国改革报作者:华铭 赵庆国时间:2025-08-22

《中国改革报》(2025年08月22日 02 版)
8月20日,安徽省政府举行新闻发布会,解读近日印发的《关于全面提升“综合查一次”改革质效的意见》。
《意见》明确,2025年底前全面推行“综合查一次”改革,2026年底前,安徽全省行政检查事项整合率、计划内联合检查实施率、经营主体满意度要分别达到70%、80%、90%,2027年底前形成成熟完善的“综合查一次”制度体系。
安徽省司法厅厅长罗建华介绍,2024年12月底,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,在国家层面首次对涉企行政检查作出专门部署。作为省政府行政执法协调监督机构,安徽省司法厅深入推进“综合查一次”改革,指导芜湖市全面推进改革试点,已取得显著成效,检查事项整合率为69.57%,检查企业次数较改革前减少约60%。
在总结芜湖试点经验和借鉴外省市特色做法基础上,安徽省司法厅牵头起草了《意见》,研究吸纳16个市政府和51家省有关单位意见,专门听取基层一线执法人员、民营企业家、行业协会商会的建议,6月25日经省政府常务会议审议通过,7月1日印发实施。
罗建华介绍,《意见》主要内容,包括总体目标、主要任务、保障措施三个部分。在主要任务部分,《意见》从“谁能查”“查什么”“怎么查”三个维度,构建起科学、规范、高效的行政检查体系,切实为涉企行政检查“立规矩”。
针对“谁能查”,采取清单化管理、动态化调整的方式,依法向社会公布联合检查主体资格、检查依据、实施范围等内容,做到“清单之外无检查”。
针对“查什么”,全面梳理涉企行政检查事项,以监管对象为联结点,按照“能合尽合、应减尽减”原则,统筹确定联合检查事项,整合归并部门内、部门间及层级间的检查计划,协商完善边界模糊、执行弹性大的检查标准,确保进一次门、查多项事、一次到位。
针对“怎么查”,以行政执法监管数字化转型为支撑,按照“一部门牵头,多部门配合”的模式,全面推行扫码入企,积极推广无感检查,以及多部门“一表通查”、简单事项“委托查”等举措,严控入企检查频次、时间和人数,最大程度减轻经营主体迎检负担。
罗建华表示,在保障措施方面,将紧贴经营主体关切,进一步拓宽诉求沟通反馈渠道,建立“综合查一次”改革效能评估机制,协同高效解决涉企行政检查突出问题。(记者 华铭 赵庆国)