来源：中国发展改革报社、改革网作者：刘亚婷时间：2024-11-20
11月18日，青海省人民政府新闻办公室组织召开“懂青海 爱青海 兴青海”系列新闻发布会青海省发展改革委专场发布会，青海省发展改革委党组成员、副主任吴密森从六个方面就青海省高质量发展相关情况作介绍。他表示，今年以来，青海省各级发改部门切实履行宏观管理和经济综合协调部门职责，持之以恒抓统筹谋划，抓经济运行，抓项目实施，抓重点改革，有力推动青海省高质量发展稳步迈进。
高质量发展绿色底色不断厚植。青海省坚持生态优先、绿色发展，强化担当协同打造生态文明高地，坚定不移做“中华水塔”守护人。国家生态文明高地建设条例颁布实施，青海湖国家公园总体规划和基础设施建设5个专项规划编制完成，美丽青海建设实施意见正式出台，2020-2022年青海全省和8个试点县生态产品总值核算完成，数字化平台上线运行。与甘肃省签署黄河流域上下游横向生态补偿协议，共同设立生态补偿资金。共和盆地、湟水流域等重点区域流域生态保护和修复重大工程有序实施，完成国土绿化及生态修复540.3万亩、防沙治沙108.7万亩，长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质保持Ⅱ类及以上。各类督察反馈问题整改扎实有效。固定资产投资项目节能审查实施办法修订完成，重点用能单位能耗在线监测平台加快完善，钢铁、电解铝、晶硅等领域节能技改有序推进，支持44个重点节能及绿色制造项目建设，企业能耗、物耗及排放量逐步降低。
高质量发展产业支撑不断夯实。青海省坚持有所为、有所不为，全力以赴推动产业四地聚链成势，特色优势现代化产业体系加快培育。中国盐湖集团加快组建，盐湖资源综合利用重点项目加快建设，钾肥产量达523万吨、占全国77%，碳酸锂产量增长35%。清洁能源三批大基地项目加快建设，200万千瓦风电项目全部开工，玛尔挡水电站3台机组、羊曲水电站首台机组并网发电，750千伏昆仑山、红旗输变电工程投运，首个构网型储能项目建成投产，清洁能源装机突破5700万千瓦、占比94%、保持全国领先，向15个省区市外送绿电202亿千瓦时、增长58.8%，助力减排二氧化碳1600万吨以上。青海湖旅游公路倒淌河至二郎剑景区段通车，前三季度旅游总人数、总收入增长18.4%、18.8%，“农体文旅商”融合发展成效显现。推进泽库、共和国家草原畜牧业转型升级试点，现代农业产业园和产业强镇稳步建设，牦牛、藏羊、油菜、青稞国家特色优势产业集群持续发展。
高质量发展内生动力不断积聚。青海省抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，强化项目储备谋划，健全完善配套政策体系，推动项目投资结构更加优化。前三季度投资扭负为正、增长0.7%，战略性新兴产业、高技术服务投资增长5.6%、13.7%。200项重点项目开复工率95%，亿元及以上项目投资增长7%。西宁机场三期装修工程正在收尾，西成铁路、格库铁路扩能改造等加快建设，加西高速大通至西海段等公路通车，蓄集峡水利枢纽配套供水工程、塔塔棱河水库开工，黄南机场、黄河干流防洪二期选址获批。搭建民间投资“三清单一平台一库一机制”，公开推介项目49个。迅速贯彻落实国家“两新”政策部署，率先印发加力推动“两新”实施方案，出台重点领域实施细则，召开消费品以旧换新4场政策解读新闻发布会和线上直播推介会，在牧区通过藏汉双语“一图读懂”、宣传海报等形式扩大政策知晓度。中央和省级财政专项支持“两新”资金达23亿元，截至11月11日，消费品以旧换新形成补贴资金5.4亿元、已发放3.95亿元，撬动消费62.87亿元。
高质量发展融合空间不断拓展。青海省坚持国家所需、青海所能，坚持因地制宜、扬长补短，统筹联动推动城乡区域协调发展。黄河青海流域生态保护和高质量发展稳步推进，黄河专项项目有序实施。贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展实施方案出台。兰西城市群“1+1+3+10”合作事项加快落地。发挥西宁、海东、海西支撑作用，西宁—海东都市圈一体化发展加快推动，海西经济转型发展稳步推进，海南州国家可持续发展议程创新示范区加快建设，青川甘交界地区平安与振兴工程推进有力。农牧业转移人口市民化进程稳步推进，青海全省户籍人口和常住人口城镇化率达43.01%、62.8%。城市基础设施生命线安全工程有序实施，城镇老旧小区改造项目全部开工。争取中央财政衔接以工代赈资金2.65亿元，发放劳务报酬5609.27万元，带动4106名低收入群众就业增收。
高质量发展市场活力不断释放。青海省坚持以改革的思路和办法破题开路，把融入和服务全国大局贯穿改革各领域全过程，不断为高质量发展注入新动力、激发新活力。认真贯彻落实建设全国统一大市场部署工作方案重点任务。制定并加快落实促进民营经济高质量发展33条措施，常态化开展助企暖企，企业问题诉求办结率98%。完成青豫直流、玛尔挡水电、电化学及熔盐储能成本调查。实施营商环境改进提升行动，营商便利度提升至86.8，青海全省经营主体达58.5万户、增长3.7%。强化重点领域信用监管，典型经验获国务院通报表扬。“开办餐饮店一件事”纳入全国首批“高效办成一件事”重点事项清单。“青松办”APP实现个人和法人2.1万个事项网上全流程办理。出台推动“一带一路”高质量发展若干措施。新设外资企业10家，实际利用外资4014万美元。落实援青资金18.55亿元、实施项目449个。
高质量发展民生福祉不断增进。青海省坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎实推进民生实事工程，切实在发展中保障和改善民生。“12.18”积石山地震青海灾后恢复重建项目完工率83.8%，资金支付率82.5%，公共服务设施完工率95.7%，农房修复重建全面完工，如期完成灾后恢复重建既定目标任务。城镇新增就业、农牧区劳动力转移就业达5.6万人、106.4万人次，完成年度目标的93.5%、100.4%。全体居民人均可支配收入增长5.5%，高于全国0.3个百分点。实施基础教育学校建设项目890个，警官学院、建筑技术学院、农牧科技学院3所高职院校改迁建提速，青海职业技术大学、青海理工学院完成首次招生。高原医学研究中心一期建成投运，国家区域医疗中心、国家紧急医学救援基地等加快建设。持续做好重要民生商品价格监测，投放储备冻猪肉800吨、冻牛羊肉1444吨、蔬菜5000吨，重要民生商品量足价稳，居民消费价格上涨0.7%，控制在调控目标内。另外，粮食安全保障有力，能源保供平稳有序。
（中国发展改革报社、改革网 刘亚婷报道）
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