发展乃国之大计，面对当前经济发展的复杂局面，各级政府必须坚定不移地贯彻落实好党的二十届三中全会精神，全面深化改革，抓住创业就业改革这一核心，以富民政策促进民生改善，以民生改善赢得民心，以民心凝聚力量，坚持统筹兼顾，发挥政府的引导作用、市场的调节作用和群众的勤劳作用，形成合力，确保人民群众的获得感不断增强，共同开创人民稳定、长久的幸福生活。

政府的引导作用在于明确方向、构建框架，引导群众把握产业发展这一关键。产业结构的优化直接关系到就业结构的改善，产业层次的提升直接影响到收入层次的提高。增加民众收入，归根结底是经济发展的核心问题，而最根本、最有效的途径是发展具有特色的产业。必须坚持引进和培育人才，大力吸引外来优秀人才，使其成为创业的中坚力量，同时，也要注重本土人才的培养，使其成为创业的实践者。坚持完善各项扶持政策，建立健全具有长远性、实用性、可操作性的创业就业体系，为各类创业主体提供“扶上马送一程”的支持，帮助他们实现创业梦想。

市场的调节作用在于稳定市场、增强动力，激发全民创业发展的潜力。创业是时代的最强音，必须激活创业基因，点燃创业热情，鼓励市场各主体紧抓“互联网＋创业”的机遇，加大网络创业的力度，与政府推进的农村电商工程相结合，形成电商市场的“点线面”布局。同时，要继续利用政府的优惠政策，优化创业服务，建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，发挥创业发展引导资金、产业贷款和“微”信贷的杠杆作用，引导和扶持各级各类创业联盟、行业协会、专业合作社实现信息互通、资源共享、联动发展，提供更加优质的创业环境。

群众的勤劳作用体现在务实工作、追求实效，把握群众稳定就业、增加收入的关键。就业稳定，则民心安定、家庭和谐、国家安宁。大学生应积极寻找符合自身特长的就业和创业方向，主动对接各地政府出台的促进就业和创业引领计划，选择回家乡创业或到全国各地享受相关就业创业政策。农村富余劳动力的有序转移就业是一项重大民生工程，也是挑战性工程，劳动力应适度调整就业预期，先就业，积极参与到“三来一加”企业中去，寻求稳定的收入来源。有特长的群众应抓住电商发展的大好时机，形成以电商带动的“土特产”产业，实现个人价值与社会发展的双赢。（李国样）