中国改革报、改革网报道（通讯员：朱芮函）为进一步提升基层社会治理效能，乐业县积极探索并实施“352”工作模式，坚持抓早、抓小、抓苗头工作原则，通过建立三项机制、创新五老力量、构建“双专”机制，扎实推进“五排五访”活动，持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实维护社会长期和谐稳定。

乐业县建立“日下询”“日研判”“日介入”三项机制，对家庭纠纷、邻里纠纷、情感纠纷等进行了全覆盖、无盲区、无遗漏、拉网式排查处置。“日下询”机制将传统的“等待信息上报”转变为“主动收集线索”，使得基层涉稳动态得以更快、更准地掌握。2024年上半年，全县共排查各类矛盾纠纷554起，已化解481件。乐业县将社会稳定“日研判”机制向基层延伸，构建基层综治中心每日研判制度，对各辖区内所有的问题因素进行细致分析并制定干预措施。而“日介入”机制则坚持矛盾纠纷“不过夜”原则，一旦发现群众矛盾，立即组织调解员当日介入，有效预防矛盾激化升级。2024年上半年，提前介入化解纠纷隐患312起。

   乐业县探索村调解委员会工作新模式，选聘有威望、有信誉、有能力、熟悉情况的老党员、老支书、老军人、老教师、老干部“五老”人员，创新组建“和事佬”团队。“五老”人员通过自身经历和见闻，引导广大群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”来维护合法权益。在调解过程中，“五老”人员能够用亲和的态度和方式让群众听劝服导。针对群众当中存在一些需要长时间跟踪和疏导的情感纠纷、家庭暴力等行为，“五老”人员可利用居住条件便利性对矛盾化解情况进行可持续性跟踪。自创新活用“五老力量”以来，共调解各类纠纷1000余件，2023年10月百坭村人民调委会获得司法部表彰为“全国模范人民调解委员会”。

乐业县通过构建矛盾纠纷排查化解专责组、重点人群服务管理专责组，整体推进排查与化解工作。

矛盾纠纷排查化解专责组收集汇总各乡镇、各部门数据，建立详尽矛盾纠纷数据清单，运用大数据和智能分析等手段，对矛盾纠纷进行深度综合研判，及时发布预警信息。同时结合敏感时节和重大节假日维稳安保工作，统筹协调各乡（镇）、村（社区）力量，聚焦重点群体、重点人员、重点村屯，对风险隐患存量进行攻坚化解。

重点人群服务管理专责组将严重精神障碍患者的服务管理作为工作重点，常态化落实监护人制度，全方位保障患者的健康与安全。同时针对性加强刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员的管理工作，切实消除重点人员肇事肇祸风险。并构建跨部门联动体系，对这些重点人群及其家庭关系紧张、心态失衡等特殊群体进行细致排查，创新“N帮1”的工作模式，为每个矛盾纠纷都明确责任人，确保随时掌握其动态变化。