中国改革报·改革网报道  近年来，江西吉州区将“城乡供水一体化”作为重点突破口，全力解决农村饮水难题，精心疏通供水系统的“毛细血管”。截至目前，已基本实现城乡供水一体化区域的全覆盖，农村自来水普及率和规模化供水率均高达 98%以上，让农村群众如愿喝上了“安全水、放心水、幸福水”。

城乡供水一体化意义重大。首先，它确保了农村群众能够获得安全、可靠的饮用水，改善了生活质量，解决了农村饮水问题。其次，缩小了城乡在供水服务方面的差距，使农村居民享受到与城市居民同等质量和水平的供水服务，有力地促进了城乡均衡发展，推动了城乡公共服务均等化。再者，通过统筹规划和资源整合，实现了水系连通、水源互补、管网相通，优化了水资源配置，提高了水资源的利用效率和保障能力。同时，减轻了农村居民的用水负担，提升了用水满意度，让他们感受到政府的关怀和社会的发展成果，增强了农村居民的获得感和幸福感。此外，稳定、优质的供水有助于农村产业发展，为农村经济的繁荣创造了有利条件，推动了农村经济社会发展。这也充分体现了政府对农村民生问题的重视，真正做到了为民、惠民，增进了政府与民众之间的联系和信任，落实了民生实事。

在推进城乡供水一体化的过程中，吉州区采取了一系列有效举措。

其一，政府主导结合市场化运作，力保农村群众喝上“安全水”。吉州区将城乡供水一体化纳入城乡空间总体规划，统筹美丽集镇、和美乡村等各项具体规划，把城市自来水管网延伸至全区所有乡镇，达成城乡“水-同源同质同价格、管-同网同行同服务”的良好局面。通过分类实施、同步推进的策略，该项目于 2021 年初开始谋划部署，并与吉安水务集团有限公司以 3:7 的比例达成合作协议，分摊项目建设费用。吉州区政府以专项债的形式投入 6000 万元，成功撬动 2.9 亿元的项目投资，构建起以城市供水管网延伸为主的城乡供水工程体系，基本实现水系连通、水源互补、管网相通，顺利达成“花小钱、办大事”的预期目标。

其二，自我加压并个性化解决，确保农村群众喝上“放心水”。依照省市统一工作部署，吉州区城乡供水一体化原定目标是农村自来水普及率及农村集中供水率达到 88%。然而，为了让城乡供水一体化项目惠及更多农村群众，做到不遗漏任何一个村庄，经过多轮的勘查、论证与协调，在原设计基础上新增 52 个自然村，涉及东水、店下、李家坊、元塘等 10 个村委会的 2600 余户 1.1 万余人，实现了吉州区农村村委会区域的全覆盖。针对全区实际状况及个性化需求，优先对季节性缺水村庄进行改造，如曲濑镇的田东，兴桥镇的藤桥、黄余，长塘镇的培模、李家坊，樟山镇的东水、文石等 10 个村委会，让村民陆续用上城市自来水，近千户万余人的饮水难题得以解决。对于那些位置偏高、距离偏远、村庄小且分散的部分村庄，通过建设二级、三级加压泵站的方式，竭尽全力满足农村居民的个性化饮水需求。征地近 400㎡、投资 400 余万元，建设了钓源、吉福路、元塘、牛眠岭、裴家 5 座加压泵站，成功解决了近 2 万人的用水困境。

其三，靠前服务加上规范化管理，助力农村群众喝上“幸福水”。始终秉持人民情怀、树立群众观念。在实施过程中，针对一户一表建设费，实行老红军、烈士遗孀免收，原建档立卡贫困户、农村五保户和低保户减半收取的机制，为 1300 余户 4000 余人减收费用超 60 万元，切实做到民生实事为民、惠民。按照合理收益、优质优价、公平负担的原则，完善水价定价机制，推行“城乡同价”，将一户一表建设费用从实际超 2000 元降至 900 元，大幅降低了老百姓的用水成本，实现了水费能承受、企业能运行、效益能发挥、群众得实惠的目标。按照“责任明晰、行业监督、部门互动、上下联动”的要求，明确乡镇政府农村饮水安全主体责任、区水利局行业监管责任、市水务集团营运管理责任等单位职责，完善城乡供水一体化监管机制。督促吉安水务集团编制了服务承诺书，并在区政府网站进行公示，同时向社会公示了 24 小时供水服务热线以及区级供水监督电话；要求水务集团每天对供水管网及加压泵站开展巡查、每周检查处理设备设施至少 2 次、24 小时接听供水服务电话、接到问题电话 2 小时内必须到达现场。截至目前，水务集团共出勤服务达 100 余次，群众用水投诉显著下降，满意度大幅提升，真正让农村群众实现了“水好喝、喝好水”。

当地村民对城乡供水一体化建设赞不绝口。村民们纷纷表示：“以前我们喝水都得去远处挑，水质还不好。现在自来水通到家里，又干净又方便，这可真是解决了我们的大问题！”“再也不用担心季节性缺水了，政府真是为我们办了大实事！”。城乡供水一体化让他们的生活变得更加便利和美好，对未来的生活充满了更多期待。

（供稿：吉安市吉州区水利局 刘青峰 张敏）