来源:中国改革报作者:改革网时间:2024-07-22
中国改革报·改革网报道 针对城乡环境综合整治效能低、治理难等问题,赣州蓉江新区积索城乡环境综合整治新模式,通过搭建智慧环卫管理云平台、创新市场化管理模式、建立精准化考核机制,有效改善城乡环境综合整治水平。2023年,全区城乡环境综合整治工作考评在全省功能区中名列前茅。
创新市场化运行模式。按照“政府严格监管、企业专业管护”管办分离思路,实施市政、园林、环卫一体化项目,通过公开竞标引入专业市政服务企业,发挥企业一体化管理优势,实现专业人做专业事,打造全环境产业链“城乡环卫一体化”综合管理运营,政府职能由“实施者”向“监督者”转变,推动城乡环境卫生向专业化、社会化、市场化发展,服务范围覆盖全区37个行政村(社区),受益人群约22万人。
搭建智慧化管理云平台。依托区级智慧城市运行指挥中心,运用物联网、大数据、云平台等技术,将车辆GPS、电子标签考核、环卫云等系统融入智慧环卫管理体系,搭建智慧环卫管理云平台,覆盖70余条道路网格、60余座公厕和垃圾中转站、270余辆环卫车、1900余个垃圾桶及500余名环卫人员。构建“政府+群众+商超”三级联动模式,开发蓉事通APP及微信小程序,上线“随手拍”,群众通过上传问题图片、参与整改、提出建议等多途径赚取积分,积分可在超市兑换实物,激活群众响应城乡环境治理,建立长效运行机制。
建立精准化考核机制。建立区、镇、村三级考核机制,将考核结果与服务企业费用拨付挂钩,倒逼企业提升服务水平。区级层面,出台《赣州蓉江新区城乡环卫一体化考核评价办法》,实行每月一考核,考核企业服务效果及乡镇政府对服务企业监管成效,对乡镇考核结果纳入全区季度考核成绩,防止属地乡镇当“甩手掌柜”。乡镇层面,实行“双轨制”考核,明确服务企业与村(居)委会职责,对乱堆乱放、家禽散养等内容纳入各村(居)月度考核,排名靠后的村(居)在乡镇调度会上作表态发言。村级层面,对企业服务效果实行日考核,巡查发现问题拍摄照片上报乡镇,乡镇根据照片数量核减支付服务企业费用。
(供稿:赣州蓉江新区党工委改革办)