中国改革报·改革网报道（通讯员：黄春梅）巴马瑶族自治县那桃乡民安村距县城10公里，衔接巴马、大化两县，民安大道贯穿全境，是全县交通要道之一。近年来，随着民安大道、贺巴高速公路建成通车，民安村区位优势日益凸显，但土地资源少、工业发展动力不足、集体经济薄弱等问题成为制约民安村经济高质量发展的主要瓶颈。为切实将区位优势转换成发展优势，民安村锚定“村民致富增收、集体经济壮大”发展目标，通过强化农民主体地位、持续盘活资源、完善村集体经济利益联结机制，创新推进农村“三变”（“资源变资产、资金变股金、农民变股东”）改革，不断拓宽群众增收致富路径。近年来，民安村先后获评自治区清廉示范村、自治区级文明村、全区新时代文明实践阵地“十百千”示范站、自治县信用示范村、五星级党组织等荣誉。

深化资源要素整合，精准盘活闲置资源，实现资源变资产

城镇化步子加快，“带走”了农村人口，也带来了土地闲置、房屋闲置等问题。民安村按照“摸家底、聚人心”思路，以闲置资产变成经济活水为目标，对辖区内闲置土地、闲置房屋、闲置场地等资源进行摸底分析，因地制宜谋划产业布局，并整合粤桂协作资金、闲置土地、自然风光等资源要素，流转石湾屯823亩土地建设赐福田园综合体，村民通过土地流转获得租金每亩1300元，青苗补偿500元至1500元不等；带动200余名就近务工，实现“土地流转有租金，参加劳动有薪金”“双金”收入。同时，盘活石湾屯村民闲置房屋，发展村集体经济桃花苑民宿，每户每年有1-2万的租金收入，不仅壮大了村集体经济，也鼓了群众的腰包。

壮大新型村集体经济，完善利益联结机制，实现资金变股金

传统的村集体经济发展模式单一、联动带农效益低，为避免同质化、低端化竞争，民安村立足村情，积极探索多元化村集体经济发展路径，不断健全完善利益联结机制，充分发挥联动益农效益，蹚出一条差异化、品质化、特色化的村集体经济发展新路。依托赐福田园综合体核心区位优势，以八村党建联盟为载体，抱团发展18亩村集体经济草莓园、260余亩村集体经济马铃薯基地，带动当地100余村民参与草莓种植管护。大力开发休闲采摘经济，年经营收入19.72万元。除了发展特色产业，党支部还通过入股巴马丽琅公司、双胞胎养殖场、宝庆钢管厂以及出租场地等方式发展壮大村集体经济，2023年村集体经济累计收益达77万余元。同时，不断完善联农带农机制，严格按照“四议两公开”流程对村集体经济收益金进行分配，让村民切实享受到村集体经济带来的红利，提振村民参与乡村发展信心。2024年以来，共有200余户农户享受村集体经济分红。

坚持农民主体地位，激活发展内生动力，实现农民变股东

投入大、周期长、见效慢、风险高等因素导致农民做股东的意愿低，为激发农民发展积极性，民安村积极探索“政府引导、农民主导、技术指导”的发展模式，充分发挥农民的主体地位。在不触碰耕地红线的前提下，发动农民自主发展柑橘、火龙果、土鸡、香猪等种养殖特色产业。通过“五位一体”农村信用体系信贷倾斜、技术培训等政策扶持农户发展特色产业，引导成立家庭农场、种养殖合作社等新型经营主体。目前，民安村共有4个家庭农场、4个种养殖合作社。同时，积极与农业、就业等行业部门对接，强化技术培训指导，通过举办农村实用技术培训班、职业技能培训班等多种途径提升农民的科技文化素质，增强农民的致富能力和自我发展能力。广泛宣传甘中成、甘敏军等致富带头人先进事迹，不断强化示范引领作用。以夜话会、围炉会形式广泛听取农民对乡村振兴规划制定、项目实施的意见和建议，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，发动更多的农民变成股东，全面贯彻“胆子要大、步子要稳”改革理念。