中国改革报·改革网报道  为深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，今年以来，江西省安远县精准定位企业、群众需求，积极创新服务方式，不断打造不动产权登记全场景“集成服务包”，便民利企实招频出，持续提升企业的满意度、群众的获得感。

并联办理，网签与预告登记“零跑腿”

日前,安远县不动产登记窗口联合住建窗口为绿城置业公司和购房人林先生同时办理了商品房网签备案和预告登记业务，这一事例标志着该县开启了新建商品房网签备案与预告登记并联办理新模式。

此前，商品房网签备案与预告登记，购房人需通过住建、不动产登记窗口，经两个流程分别办理网签备案和预告登记业务。为进一步压缩办理时间，优化办事流程，该县首先对原有的不动产登记系统和房屋网签备案系统进行升级改造，在原系统中增加不动产预告登记办理事项，同时开发电子签章、电子签名等模块。在房地产开发企业申请网签备案时，同步把企业网签备案信息通过系统推送给不动产登记系统，不动产登记窗口通过信息共享平台获取预告登记申请材料。其次，积极指导企业申请办理。企业申请办理，需要在网上申请操作，该县组织窗口人员赴企业上门指导，手把手操作，遇到问题及时解决。此外，该县提倡高效服务，窗口人员在接到住建窗口的推送信息后，第一时间受理、审核、登簿，核发不动产登记电子证明，实现网签备案和预告登记一并办理，让企业、群众“零跑腿”。

专窗办理，跨区域转移登记“省心事”

唐先生名下的一套房共有3位继承人，需办理转移登记，因其中一位继承人在外市，因路途遥远及身体原因，无法一同到该县办理继承相关业务。

针对这一情况，安远县不动产登记中心经梳理跨区域办理登记类型，专门设立“异地办”专窗，并成功为唐先生办理了一宗跨区域转移登记业务，实现了“跨省通办”“全市通办”。

为避免不动产转移登记申请人“两头跑”，安远县本着“想群众之所想，急群众之所急”的服务宗旨，中心工作人员了解情况后，第一时间与外市不动产登记中心取得联系，后采取有效办法，即通知在安远本地的两位继承人前往当地不动产登记中心填写相关材料，后邮寄至外市不动产登记中心，以方便外市继承人在当地不动产登记中心补充完善材料、完成证照采集等，最后将完善好的办证材料寄回房产所在地不动产登记中心办理转移登记（继承）业务，让跨区域转移登记“省心事”。

部门联动，法判房带押过户“创新举”

6月初，郭女士将一封感谢信送至安远县不动产登记中心，对该县顺利办理法院裁定的房屋“带押过户”表示感谢。据悉，这是该县成功办理的首宗法院裁定房产“带押过户”业务。

去年底，薛某根据法院判决，依法取得了一套按揭房产，但由于对方拒绝配合办理过户，于是薛某希望通过“带押过户”模式办理房产过户。该县不动产登记中心了解情况后，主动与县人民法院、县农商银行取得联系，就司法裁定房产“带押过户”存在的风险点、跨部门业务衔接、办理流程调整等事项进行多方协商，打破以往办理模式，最后确定司法裁定房产“带押过户”办理模式。由县人民法院分别向不动产登记中心与金融机构送达协助执行通知书，裁定由申请人同时办理房屋过户及买受人信贷银行的房屋抵押登记。通过建立跨部门联动协作机制，能有效缓解群众资金压力，进一步提升不动产交易效率。目前，该县不动产登记中心已办理“带押过户”100多宗。

自助打印，便民利企新体验“赢赞口”

“不动产登记中心能自助打印证件，真是太方便了。几分钟我就拿到了证书，为你们点赞！”近日，欧阳女士打印出自己的不动产权证书后赞口不绝。这是安远县第一本通过一体化终端机打印出来的不动产权证书。

为进一步优化营商环境，该县学习一线城市先进经验，优化升级硬件设施，采购产权证书打印一体化终端机，并通过组织培训、现场调试，确保终端机正常投入使用。

欧阳女士的新体验，正是安远县不动产登记中心落实“放管服”改革，实现便民利企集成服务再提速的又一体现。对于办事群众，一体化终端机操作简单，精简了办事流程，极大缩短了办事群众的时间成本。对于金融机构，按照旧模式，打印出证明后，还得到发证窗口盖章，现在通过一体化终端机可以直接打印出加盖公章的不动产权证书，缩减了办事流程。对于不动产登记部门，一体化终端机集信息查询、证书打印、证明打印于一体，把多个窗口的功能集成到终端机上，减轻了窗口的压力，优化了企业、群众的办证体验。

（供稿：江西省安远县自然资源局 卢金海 尧沐淋）