来源:改革网作者:祖智慧 田明 唐泽宇时间:2024-06-14
中国改革报•改革网报道(祖智慧/通讯员田明 唐泽宇)6月14日,交通运输安全生产合规观察期制度暨“润企筑安”品牌发布会在镇江举行。本次活动由江苏省交通运输综合行政执法监督局主办,镇江市交通运输综合行政执法支队承办,江苏曦和汇律师事务所协办。省交通综合执法局党组成员、副局长郑洲出席并讲话。省交通综合执法局综合处有关同志到会指导。全市54家“两客一危”企业代表参会,央广网、中国改革报、江苏法治报等省市10余家媒体受邀出席。
发布会上,2家“两客一危”企业代表上台签署了合规承诺书,5家企业代表接受了《小仲说法——漫说交通运输安全30案》赠书。媒体记者就安全生产合规观察期的法律依据、制度优势等现场提问,省交通综合执法局安全综合处处长仲天荐逐一进行了解答。
郑洲对镇江安全生产涉企合规工作给予了充分肯定,他指出,要“严管”“厚爱”,确保质量,避免“纸面合规”“虚假合规”,切实做到“三个聚焦”:一是要聚焦“广覆盖”,不断扩展企业合规的参与度,让更多交通运输企业知晓合规要求、参与合规建设。二是要聚焦“全过程”,不断完善系统性合规指导和服务机制,推动监管标准与企业合规指引有机衔接,增强监管规则和标准的稳定性和可预期性。三是要聚焦“强实效”,不断增强企业的获得感和满意度,通过专题培训、案例分享会等形式提高监管人员的合规履职水平和素养;加强交通综合执法机构间沟通协作,推动良性双向互动。
市交通执法支队党委委员、副支队长王成梁表示,“合规观察期”的设定,是在企业提出申请的基础上,给初次违法且危害后果轻微的企业一个合理的整改期限,激励企业及时纠错,实现交通执法政治效果、法律效果和社会效果的共赢。今年以来,支队着力开展安全生产涉企合规暨“润企筑安”品牌建设,聚焦“事前积极预防”“事中审慎包容”“事后持续提升”三个环节,引导企业合规经营,推行“执法与服务”相结合。出台《安全生产合规观察期工作指引》,试点对合规整改的涉案企业做出从轻、减轻或不予处罚决定。自主开发镇江市重点运输企业安全生产涉企合规服务平台,通过“智能识别+人工检查”联合会诊,坚持从源头上防范化解重大安全风险,初步实现了“线上+线下”精准执法的有效应用。