习近平总书记指出，推动城乡融合发展，畅通城乡经济循环，推进以县城为重要载体的城镇化建设。崂山区深入贯彻落实国家和省、市关于推进新型城镇化和城乡融合高质量发展的工作部署，多措并举、攻坚克难，加快新型城镇化和城乡融合发展步伐，公共服务水平大幅提升，公共基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新。

一、加快城镇基本公共服务均等化。一是逐步扩大医保覆盖面，逐步提升医保待遇。落实新生儿、外来务工、新兴业态的参保工作，梳理暂住、新入户籍人员及新兴业态的参保情况，引导他们参加我区职工医疗保险或城乡居民医疗保险。二是全力抓扩面，持续落实应保尽保。开展精准扩面行动，聚焦新业态从业人员、个体及灵活就业人员等重点群体，引导其及时参加灵活就业社会保险。积极推进补充工伤保险试点落地，推动工伤保险向职业劳动者广覆盖，不断扩大工伤保障范围。三是加快居住证电子证照社会化应用。居住证电子证照申领业务以网上网下两个服务渠道相结合的方式办理，符合居住证申领条件的流动人口在线自助申领居住证业务。网下渠道为窗口办理模式，落实现场取证、“一次办好”服务。

二、提高农业转移人口融入城市能力。一是积极贯彻落实城乡公益性岗位扩容提质行动。精准帮扶就业困难人员，今年以来，顺利完成2500个城乡公益性岗位的开发创设上岗任务，其中城镇岗位500个、乡村岗位2000个，确保更多困难群体享受政策红利。二是加强职业技能提升培训。今年以来，开展补贴性职业技能培训3343人次，发放企业新录用人员岗前技能培训补贴24．48万元惠及408人次，发放新型学徒制培训补贴13万元惠及26人次，发放就业技能培训补贴1．02万元惠及7人次，发放公益性岗位岗前培训补贴16．8万元惠及840人次。

三、健全市政公用设施。一是路网建设实现新突破。今年以来，推进实施道路50余条，峻岭路等12条道路实现通车。滨海大道天桥、同安路天桥投入使用。麦岛路停车场、小麦岛桥、东海东路极地海洋世界地下通道等项目开工建设。二是停车场建设实现新突破。今年以来，推动浮山森林公园（山东头路）等11个停车场开工建设，36个停车场实现开放共享。

四、推进城镇基础设施向乡村延伸。实施“四好农村路”提质增效工程。今年以来，对32条23公里农村公路进行提质增效改造，实施农村公路生命安全防护工程，整治道路安全隐患，旅游专用路隐患整治11个施工点位已完成8个点位的挡墙砌筑及排水设施，13座桥涵维修改造均已完工。

五、推动农村权益制度改革。崂山区紧紧围绕“推动农村权益制度改革”，开展农村宅基地和承包地管理和改革工作。一是制定《＜崂山区农村宅基地管理办法〉实施细则》。初步建立和完善农村宅基地分配、流转、退出等制度，鼓励进城落户农民、随子女入城老人、常年闲置危房所有者等自愿有偿退出农村宅基地，鼓励对依法登记的宅基地进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业，为我区新型城镇化和城乡融合提供全方位制度供给和土地要素支撑。二是认真贯彻执行《崂山区完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的实施意见》。鼓励农户通过出租、入股等方式流转承包地经营权，鼓励村集体提供土地流转委托代理服务，鼓励农村集体经济组织、国有企业、社会工商资本承接经营流转、退出的承包地，促进土地规模化经营。三是组织开展农村机动承包地和四荒地摸底调查。结合党建统领乡村公共资源行动，开展土地承包合同的梳理和整治工作，指导建立村街建立农村集体所有资源性资产台账，提高闲置和低效利用土地利用效率，助推集体和农户双增收。