来源:作者:时间:2023-11-14
崂山区聚焦实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、作风能力提升这三条主线,把重点项目建设作为经济工作的主战场、主阵地。2023年,对重点项目实行项目清单化、清单节点化、节点责任化调度方式,以“项目清单化”的方式“切进去”,重点项目逐一“解剖麻雀”,以“清单节点化”“节点责任化”的方式将项目“切开来”,找准矛盾症结,采取有效措施,全力加快项目建设时序进度,不断推动项目提速、提效、提质。在此基础上,崂山区进一步梳理项目落地流程,主动对接项目建设单位,结合第四季度冲关和第一季度开门红的关键期,提出了“10月份拉单子、11月份定盘子、12月份跑手续、来年1月份抓开工”的创新管理模式,为项目落地再提速提供了硬核支撑。
一、项目管理“快速化”
通过“10月份拉单子、11月份定盘子、12月份跑手续、来年1月份抓开工”的新型管理模式,将原来人代会后定盘子、推项目的管理周期提前了至少半年,为项目提前跑手续、早开工、早达产奠定了基础。
2022年6月,区各部门就启动了2023年固定资产投资项目梳理工作。8月,各部门完成项目上报。10月,2023年崂山区固定资产投资项目情况经区委、区政府主要领导研究同意后正式形成清单。11月,针对项目清单预估立项、土地、规划、开工等工作流程,明确44个项目可提前到第四季度开工。
二、项目管理“精准化”
通过建立“1个项目,1个年度目标,12个月度目标,N个关键节点”的项目进度控制架构,以及“主要领导顶格推进、区级领导包联、主管部门和责任部门双牵头、职能专班精准”的项目推进模式,压实项目和部门责任。为项目建设单位提供了更好的服务,为项目按期推进提供了更多的保障。
对纳入2023年崂山区固定资产投资项目清单的,建立“1个项目,1个年度目标,12个月度目标,N个关键节点”的项目进度控制表。同时将32个部门列为责任单位,为每个项目设立责任单位。各责任单位组建项目专班,坚持“一项目一专班,一问题一清单,一节点一分析”,精准精细的服务项目加快推进。在区政府大楼设立公示栏,每月、每周或关键节点通过亮“红黄绿灯”对项目责任单位进行提醒和督促。对部分项目推进不力或项目投资没有应纳尽纳的,由区分管领导签发《年度固定资产投资纳统工作提示函》,提醒责任单位完成年度目标任务。同时,区政府督查室印发专项督查通知,督导责任单位落实任务。
三、项目管理“智能化”
通过建立“项目进展一周一报、项目形象实时采集”的信息化进度确认方式,将责任单位系统直报和卫星遥感分析、无人机倾斜摄影等先进技术分析有效结合,科学跟踪项目进度,解决了不能及时巡检项目的难题,切实提高全区固定资产投资等经济运行情况的综合研判能力。
面对投资项目数量多,涵盖项目建设生命周期长等特点,崂山区始终坚持数字化管理的模式,自2008年起就建立起项目管理系统,为每个项目建立起项目卡,每周更新项目信息,科学分析项目进展和经济运行情况。随着三维立体分析、卫星遥感分析、无人机倾斜摄影等先进技术的发展,2022年崂山区又投入200万元重新打造投资项目管理系统。通过共享土地、规划、建设等审批数据,多元分析卫星遥感和无人机航拍等现状数据,系统可以实时分析项目进展,掌握项目进展,进而做出科学预判,切实提高项目管理效率。