本报讯 记者袁琳报道 9月4日，国家发改委、民航局发布《关于促进航空货运设施发展的意见》（以下简称《意见》）提出，到2025年，建成湖北鄂州专业性货运枢纽机场，优化完善北京、上海、广州、深圳等综合性枢纽机场货运设施，充分挖掘既有综合性机场的货运设施能力，结合空港型国家物流枢纽建设，研究提出由综合性枢纽机场和专业性货运枢纽机场共同组成的航空货运枢纽规划布局。

《意见》明确，到2035年，在全国范围内建成1个～2个专业性货运枢纽机场，并结合《全国民用运输机场布局规划》修订，进一步完善国际航空货运枢纽布局，使综合性枢纽机场和专业性货运枢纽机场布局相辅相成、更加成熟。培育若干具备国际竞争力的大型航空物流企业，初步形成覆盖全球的航空货运网络骨架，使航空货运发展核心要素资源配置进一步优化、设施布局进一步完善、效益显著提高、综合保障能力大幅提升，成为服务国家重大战略、促进经济结构转型升级、深度参与国际合作、推动我国经济高质量发展的有力支撑。

《意见》提出，要提高综合性机场现有货运设施能力和利用率、优化机场货物运输组织、提升机场货运服务品质、强化机场内外设施的协同联动。

在稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设方面，《意见》要求，借鉴国际航空货运枢纽发展成功经验，结合我国航空货运发展基础和实际，多方面深化发展认知，先试点，再总结，后推广，不盲目铺摊子，不贪大求全。

在全面提升航空货运设施使用效能方面，《意见》提出，要完善飞机引进政策，持续改善空域条件，推进国家空域管理体制改革，扩大空域资源供给，推进空域灵活高效使用。同时，鼓励航空货运企业与快递物流企业打破所有制限制，加快培育具有国际竞争力的大型快递物流企业，提升机场管理水平。