本报讯 近年来，湖北省咸宁市咸安区立足丘陵地区实际，推动土地整治向全域全要素空间重构转型，实现农业增效、农村增活、农民增收。全区累计新增耕地2万亩，耕地连片度从不足40%提升至95.2%。相关经验在全国土地综合整治现场推进会上交流推广。

一是构建协同整治格局。咸安区建立区级统筹推进机制，主要领导牵头抓总，专班下沉驻场调度，实行一周一调度、一月一汇报。统筹资规、农业、水利、林业等多部门协同发力，推动项目整合、资金聚合、政策叠加。创新群众参与模式，通过“村湾夜话”、入户宣讲，现场答疑算账、现场签约，化解基层矛盾，推动群众由“要我整治”向“我要整治”转变，构建政府、村集体、企业、农户共建共治共享格局。

二是推动土地科学置换。咸安推行林耕置换，在保障林地总量不减前提下，将25度以上坡耕地退耕还林、6度以下林地转为耕地，新增耕地1.78万亩。实施“小田并大田”，打造30~50亩规整田块，完成2.2万亩耕地连片改造，配套完善农田水利基础设施。落实耕作层剥离、测土培肥，整治后耕地等级平均提升0.5等。同时建立管护补助、社会化服务、智慧监管长效机制，保障耕地质量不退化。

三是探索联农带农增收路径。落实群众认可、产业谋划、“三资”清理“三个前置”，土地流转签约率达80%才开工。发展特色种养、苎麻全链条加工、乡村文旅等产业，延伸一二三产链条。深化农村集体产权改革，鼓励农户土地入股，通过入股分红、保底收购等方式拓宽增收渠道，切实把整治红利留在乡村、惠及农户。　　（叶 明）