□ 苏蓓蓓

调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。党的十八大以来，习近平总书记每一次地方考察，都是一场深入的调查研究实践。推进中国式现代化城市建设，必须持续用好调查研究这一传家宝，精准把脉城市发展实情。

坚持问题导向。问题导向是调查研究的逻辑起点。调查研究绝非走马观花式走访，而是靶向精准的“解剖麻雀”；不能停留在简单摸排情况，而是建立“问题前置”机制，带着发展难题寻思路、围绕群众需求找对策。

立足城市特质，聚焦调研重点。习近平总书记在不同城市考察中始终坚持问题导向，对深圳、天津等开放前沿城市，聚焦高水平对外开放、现代化产业体系构建、科创赋能高质量发展等核心问题；对沈阳、长春等老工业城市关注产业转型升级、传统业态改造、实体经济提质增效等难题；在雄安新区，强调“要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位”；在山东，指出“山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上大有可为”。

体察群众诉求，直击民生痛点。习近平总书记在上海市民新村调研时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民。从老旧小区改造、保障性住房建设，到义务教育均衡、基层医疗提质；从养老服务供给、就业创业保障，到背街小巷整治、便民服务升级，所有调研课题都源于群众真实诉求，所有调研目标都指向民生短板补齐。坚持问题导向开展城市调研，要始终站稳人民立场，主动下沉基层、倾听群众心声，让调查研究精准对接民生需求、深度融入城市治理。

坚持求真务实。求真务实是调查研究的根本准则。既要肯定城市现代化建设的丰硕成果，更要直面发展中的矛盾短板，敢于正视产业转型滞后、基层治理薄弱等现实问题。调研过程客观公正、实事求是，“听真话、察真情，真研究问题、研究真问题”。

统筹宏微视角，做到系统全面。城市工作要树立系统思维，“近的远的都要去，好的差的都要看”，实现全域扫描、全面排查、全程梳理。宏观层面，统筹研判城市产业布局、空间规划、对外开放、生态保护等全局性议题，精准识别城市高质量发展短板；微观层面，深入老旧小区、城乡结合部、便民市场、社区网格等基层末梢，细致排查群众日常生活的细微难题、治理盲区。既要俯瞰城市高楼林立的发展风貌，也要关注街头巷尾的民生细节，实现宏观发展大局与微观民生小事一体统筹。

深入群众走访，倾听民生民意。“开展调查研究就是走群众路线”“当县委书记，一定要跑遍所有的村；当地市委书记，一定要跑遍所有的乡镇；当省委书记，一定要跑遍所有的县市区”，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼。必须摒弃官僚主义、形式主义，抛开预设脚本、跳出固有思维，主动与社区工作者、普通市民、青年创业者、环卫工人等基层群体面对面交流谈心，耐心倾听群众吐槽、虚心收集群众建议、细心捕捉治理短板，让调查研究真正扎根基层、贴近民心。

坚持知行合一。调查研究包含调查与研究两个环节。研究环节，要对调查的各类问题进行系统梳理、深度剖析，剥离表面现象、找准症结根源，精准施策。

转化调研结果，付诸治理实践。调查研究的价值最终体现在实践成效，针对不同类型、不同领域的城市问题，制定差异化、可落地、可执行的解决方案，坚持一题一策、靶向施治，坚决杜绝照搬照抄、大水漫灌，要像“绣花”一样精细。例如，对产业转型滞后问题，聚焦新质生产力培育，推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，夯实城市高质量发展根基；对民生短板问题，聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域，补齐公共服务短板、优化便民服务体系。

健全长效机制，谋划长远发展。调查研究既要回应当下群众的“急难愁盼”，也要锚定现代化中长期布局，坚持短期纾困与长远谋局一体推进。针对当下城市突出矛盾，以调研形成短期攻坚方案，加快老旧小区改造、交通堵点治理、公共服务补短板等民生项目落地；立足城市长远发展，围绕都市圈协同、未来产业培育、历史文脉永续、城市安全韧性、绿色低碳转型等中长期议题开展持续性跟踪调研，以长周期、持续性调查研究保障城市现代化建设行稳致远。

调查研究是推进城市现代化的重要方法，必须大兴调查研究之风，以高质量调研成果支撑高水平城市决策，以高水平城市决策推动高质量城市发展。