锦江区创新构建“线上+线下”“境内+境外”的全域营销矩阵，把“中国西部入境游门户”的名号推向全球。

□ 本报记者 王 进

□ 何子蕊

国庆假期的成都太古里，一台一人高的自助式“即买即退”一体机伫立在商场入口，来自匈牙利的游客Annamaria指尖轻触屏幕，不到三分钟便办结了离境退税。“不用排队也不用攥着一沓单据，比我去过的很多国家的城市都方便。”首次到访中国的Annamaria说。

这台9月21日安装的设备，是西南地区首台自助式离境退税一体机。它的悄然落地，既是成都市锦江区离境退税服务体系持续完善的缩影，也是该区全力建设“中国西部入境游门户”的生动注脚。

从百年商街到国际门户，锦江区凭什么能？又是如何一步步在中国西部打开一扇面向世界的窗？

底气何来：世界级商圈筑牢门户根基

打造“中国西部入境游门户”，不是锦江区凭空而来的概念，而是其基于资源禀赋与城市使命的战略选择。

锦江区是成都国际消费中心城市核心区，其商业能级在中国西部独树一帜。春熙路商圈是世界级千亿商圈，汇聚近2000个国际品牌，累计落地首店超1300家，年客流量突破2.6亿人次。2025年，锦江区社会消费品零售总额达1567.5亿元，连续22年居全市第一；旅游综合收入430亿元，稳居成都市首位；离境退税销售额同比增长超200%。

从成都IFS的爬墙熊猫到太古里的开放式街区，这里不仅是西南时尚地标，更是入境游客抵达成都后的“必逛第一站”。2024年，锦江区春熙路商圈入选“全国十大入境消费友好型商圈”，成为展示成都商业活力的金字招牌。

高端接待能力与立体交通网络，筑牢门户支撑。锦江区拥有6家五星级酒店，在全市各区（市）县中数量最多；依托成都双机场旅客量突破9000万人次、稳居中西部第一和成都东站年到发旅客近1.5亿人等突出优势，航空、铁路、地铁、公交无缝衔接，使之成为境外游客进入四川、辐射西部的核心枢纽。

深厚的文旅底蕴赋予门户独特的文化气质。全区拥有15个国家级旅游品牌，53处不可移动文物、83项非物质文化遗产，从春熙路的百年商脉到三圣花乡的田园风光，从川剧变脸的非遗神韵到夜游锦江的光影诗意，多元的文旅场景为入境游客提供了沉浸式的文化体验。

正是这样的禀赋，2025年锦江区明确提出“中国西部入境游门户”发展定位，明确打造四川文旅展现西部古今风貌的“形象地”、境外游客进出西部的“关口地”、文商旅资源集散交互的“枢纽地”。2025年，全区接待境外过夜游客43.9万人次，同比增长80.1%；今年上半年，接待境外过夜游客超30万人次，同比增长69.2%；按照规划，到2027年，全区接待境外过夜游客将突破80万人次，年均增长超40%。

动力何在：改革赋能升级服务体验

打造“中国西部入境游门户”，核心是要打造与国际接轨的服务体验。记者注意到，近年来，锦江区以首发经济为牵引，推动文商旅体展深度融合：宇树科技全球首款载人变形机甲在春熙路首秀，机器人大世界成为文旅新地标；夜游锦江植入MR数字游船、实景NPC互动。今年国庆假期，全区接待游客490.4万人次，其中春熙路商圈入境游客间夜量占比全市36.1%，稳居成都市入境游客住宿首选地。

不仅如此。锦江区以改革为抓手，从退税、支付到商圈治理，全方位破解入境游痛点堵点，让境外游客“来得顺、游得畅、购得爽”。其中，离境退税是入境消费关键一环，锦江区这方面改革始终走在前列，截至今年8月，全区离境退税商店增至298家，其中162家实现“即买即退”。

今年7月，四川全面落地离境退税小额抽检制新政，锦江区率先落地见效：退税起退点降至200元；1万元以下的退税申请实行按比例随机抽检；游客通过“码上退”小程序线上提交材料，退税等候时间大幅压缩。与此同时，打造全省首个“即买即退”集中退付点、全国首条“碰一下”支付便利示范街区等，全区外卡POS机覆盖商户超5000家，实现“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”全覆盖。

更具前瞻性的是数字人民币跨境支付探索：目前春熙路太古里商圈近八成商户已支持数字人民币跨境支付，境外游客可使用数币硬钱包脱离手机完成支付。还在试点“数字人民币+离境退税”联动模式，未来游客购物后退税款将直接以数字人民币形式到账。

多语种服务体系全面织密。23处双语全域全景图、22座中英日韩四国语言导视杆分布在商圈与景区，200余处酒店、演艺场景投放双语旅游口袋地图；AI翻译屏、“码上来锦江”双语服务二维码随处可见，支持十几种语言实时互译。“十年前带团来成都，最头疼的就是客人换钱、问路，现在从机场坐专线巴士直达春熙路，沿街都有双语标识，太方便了！”从事入境导游工作12年的张敏感慨道。

精细化的商圈治理守住了服务底线。近日，锦江区在春熙路核心点位设立的“投诉・服务点”启用，全区多部门联合值守，日均服务超12小时，节假日开启延时模式，实现“诉求就地接收、矛盾就地化解”。同时持续开展旅游市场专项整治，严查价格欺诈、无证经营等问题，为入境游客打造安心、舒心、放心的消费环境。

格局何成：全球链接放大开放效应

门户的价值，在于链接内外：以开放促改革，以发展促开放。锦江区创新构建“线上+线下”“境内+境外”的全域营销矩阵，把“中国西部入境游门户”的名号推向全球。

官方与平台形成传播合力。锦江区精心制作《游西部玩成都住锦江购春熙》双语宣传片，面向全球发出旅游邀约；在携程海外版上线“锦江文旅”主题页，携程集团携手中国旅游全球推广大使成龙打造的入境游宣传片中，锦官驿老茶馆让锦江的市井烟火气飘向海外。

客源地精准推广持续深化。该区先后组织哈萨克斯坦旅行商、东南亚游客团、海外达人采风团等踩线打卡春熙路、夜游锦江等点位，通过海外社交平台传递锦江的现代魅力与文化底蕴。2025年6月成都-雅典航线开通后，5名希腊网红搭乘首航来蓉,看熊猫、赏变脸、游锦江；2026年6月2~3日，25名来自非洲国家的青年媒体人到成都锦江区，打卡IFS爬墙熊猫，参观熊猫邮局，体验“夜游锦江”……

产品创新强化了门户吸引力。围绕境外游客喜爱的CityWalk形式，锦江区推出“川剧文化速览线”“国际购物消费线”等入境精品线路；联合重庆渝中区首发“蓉进渝出、渝进蓉出”国际旅游产品，让东南亚游客一次性畅游成渝双城，实现“一程多站、双向互送”。

9月28日，2026四川省入境游国际旅行商大会在成都举行，锦江区的核心资源与线路被重点推介，10条四川入境游精品线路与10条川渝联动线路同步发布。乌拉圭驻华大使阿尼瓦尔・卡夫拉尔表示，四川最吸引人的是“多样性”，而锦江正是这种多样性的浓缩窗口。泰国旅游协会副会长苏玛丽・翁查伦坤说，春熙路的购物体验、熊猫文创都很有吸引力，未来会向更多泰国游客推荐锦江行程。

从百年商街的烟火气，到国际门户的全球范，锦江区以改革创新之力，持续优化内外“软硬件配套”，在中国西部打造一扇面向世界的开放之窗。世界通过锦江看见成都、看见四川，也看见中国式现代化的西部活力。