新质生产力助推区域产业迭代升级，对人才供给与技术服务提出新要求。本文结合应用型高校服务地方发展存在的问题，探索高校赋能区域高质量发展的实践路径。

□   沈艳丽

发展新质生产力是新时代推动经济社会高质量发展、构建现代化产业体系的核心战略，也是中国式现代化进程中地方产业迭代升级的必然选择。新质生产力以科技创新为主导，深度融合数字技术、绿色技术与实体经济，推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大，深刻重塑区域产业发展格局，对人才供给、技术服务、创新模式提出全新时代命题。

顺应时代大势

扛起科教赋能新担当

新质生产力的蓬勃发展，重塑了区域经济的发展逻辑，赋予应用型高校全新时代使命。应用型高校扎根地方、面向产业，承担着人才供给、技术攻关、社会服务多重职能，是推动教育链、人才链、产业链、创新链深度融合的关键枢纽。面对产业变革带来的机遇与挑战，应用型高校要跳出传统办学思维，立足地方发展实际，找准自身定位，打通校地联动堵点，切实把科教资源转化为服务区域发展的现实动能。

新质生产力更加看重技术突破、复合型人才供给与创新成果落地转化，地方产业发展不再单纯依赖劳动力、土地等传统生产要素，更多依靠技术迭代、数字化改造和创新人才支撑。区域产业结构的深度调整，既催生智能制造、新材料、绿色低碳、数字经济等新兴赛道，也倒逼传统制造业加快数字化、智能化改造，市场迫切需要兼具理论基础、实践能力、创新思维的复合型应用型人才。

应用型高校作为区域创新体系的重要组成部分，既是地方产业升级的人才蓄水池，也是区域创新发展的重要策源地。一方面持续输送适配产业升级的本土人才，另一方面聚焦中小企业技术痛点开展应用型科研，推动创新成果落地生产一线。

直面现实短板

找准校地发展堵痛点

在对接新质生产力、服务区域经济发展的实践中，部分应用型高校仍存在一些短板弱项，制约校地协同效能充分释放。

一是人才供给与产业升级存在结构性错位。部分应用型高校办学未能紧跟区域主导产业、新兴产业迭代节奏，专业动态调整机制不够灵活，出现部分专业毕业生就业饱和，产业急需领域人才缺口较大的矛盾。人才培养方案更新周期偏长，课程内容与行业新技术、新标准衔接不够紧密，实践教学质量参差不齐，造成人才供给侧和产业需求侧难以精准匹配。二是产教融合深度不足，部分校企合作存在“校热企冷”现象。在实际推进过程中，部分校企合作停留在签订框架协议、接收学生实习等表层形式，产业学院、联合研发平台等实体载体运行质量参差不齐。企业参与人才培养的内生动力有待提升，产教融合较多依靠学校单方面推动，尚未建立利益共享、风险共担的长效机制，存在“合而不融”的问题。三是应用型科研转化能力偏弱，服务企业的精准度有待提升。部分高校科研评价仍偏重理论成果，面向本地中小微企业开展技术攻关、工艺改良、技术诊断等应用型科研重视不够。科研成果转化链条不够通畅，面向本地产业的中试平台、成果对接载体不足，科研智力资源难以充分转化为实体经济发展动能。四是校地协同治理机制尚不健全。政府、高校、行业协会、企业等多方主体缺少常态化沟通对接渠道。政府政策引导、资源统筹、平台搭建作用未能充分发挥，行业协会桥梁纽带作用有待强化。高校内部服务地方发展的激励约束机制不够完善，教师参与企业技术服务、挂职实践的考核评价、绩效认定配套有待完善。

聚焦多元发力

助力区域高质量发展

应用型高校要主动顺应新质生产力发展大势，立足区域产业实际，多措并举构建服务区域经济高质量发展的实践体系。

锚定产业发展方向，动态优化学科专业集群，坚持“产业出题、专业答题”的建设逻辑，破除学科建设的路径依赖，建立产业需求导向的专业动态调整机制。常态化调研产业链岗位需求变化，稳妥淘汰与区域发展脱节的专业，改造升级传统优势专业。围绕区域主导产业链打造特色专业集群，推动跨学科交叉融合，将人工智能、绿色低碳等新技术融入教学体系，推动专业链与产业链同频共振，从源头上解决人才供需错配问题。

深化产教融合协同育人，培育适配新质生产力的复合型应用型人才。人才是发展新质生产力最核心的要素，应用型高校要推动人才培养逻辑从传统学科逻辑转向产业需求逻辑，把产业真实资源全面融入育人全过程。大力推进现代产业学院建设，联合地方龙头企业共建实训基地、实践教学中心，把企业真实生产项目、技术改造案例引入课堂教学。积极推行订单培养、项目化教学、沉浸式驻企实习等多元模式，让学生在校期间就接触产业前沿技术，提升解决实际问题的能力。同时强化创新创业教育，立足地方产业场景开展创新创业实训，引导毕业生扎根本土就业创业，把人才留在地方，为区域产业发展储备本土生力军。

推进有组织的应用型科研创新，打通科技成果向现实生产力转化通道。应用型高校科研不能照搬研究型高校的评价标准，要树立“服务地方也是科研实绩”的导向，把解决企业实际技术难题作为重要科研目标。围绕区域产业链关键痛点，组建跨学科科研服务团队，面向中小微企业开展技术改造、工艺优化、产品迭代、检测咨询等技术服务，推行“企业出题、高校解题、市场检验”的科研攻关模式，用好“揭榜挂帅”等机制承接企业横向课题，助力中小企业破解转型过程中的技术瓶颈。积极联合政府、行业企业共建协同创新中心、技术转化平台，补齐成果中试、应用验证短板，打通从技术研发到落地应用的中间环节。推动科研资源反哺教学，把企业攻关项目、产业案例转化为教学案例，实现科研、教学、产业互相赋能，做到科研产出既服务产业发展，又反哺人才培养质量提升。

健全多方协同治理体系，构建校地共生共赢的长效发展格局。服务区域经济不是高校单方面的任务，需要政府、高校、行业、企业多方同向发力。地方政府要发挥统筹协调作用，完善产教融合配套政策，搭建政校企常态化对接平台。充分发挥行业协会桥梁纽带作用，传递产业发展趋势、岗位能力标准，搭建校企信息互通渠道。应用型高校要主动对接地方发展规划，制定学校服务区域经济专项行动计划，建立校地、校企常态化对接机制。推动校地资源双向开放共享，高校实验室、实训平台向本地企业适度开放，企业车间生产线向学校开放实践场景，推动资源互通共享，构建校地命运共同体。

（作者单位：沈阳工程学院经济管理与法学院）