在乡村振兴的大棋局中，基层供销社服务网点是村社联营在基层的“毛细血管”，基层供销社只有从传统“经营者”向农村综合“组织者”转型，才能成为撬动产业链重构的制度支点。

□ 朱 璇

党的二十届三中全会《决定》明确提出，要“完善城乡融合发展体制机制”“完善流通体制”。在强化体制机制创新方面，今年中央一号文件提出“推进供销合作社综合改革，加快理顺社企关系，强化为农服务功能。”在县域经济作为城乡融合发展关键节点的当下，供销系统如何从“建网点”走向“建机制”，考验着基层改革者的智慧。

在福建省泉州市惠安县涂寨镇南埔村，一个看似普通的村级供销社服务网点，成为撬动当地整条甘薯产业链重构的制度支点。

51%的“治理密码”

南埔村400多亩沙壤土最适合种甘薯，可各家各户零散耕种，品种混杂、品相不一，收购商挑三拣四，“好的三毛，差的八分”。村里没有加工能力，鲜薯卖不掉就晒成干。守着好地，却过不上好日子。

2025年初，惠安县涂寨镇供销社在南埔村建起了村级综合服务网点。此时，泉州市供销系统正积极推进综合改革，强调“以项目化管理推进改革”。南埔村的“痛点”恰恰是推进综合改革最好的“切口”。

南埔村的做法是，用制度设计，把各方利益绑在一起。

2025年4月，惠安县供销社牵头，整合惠盾农产品、有约农业等四家农民专业合作社，组建惠盾强村农业发展专业合作社联合社。涂寨镇党委批准成立地瓜产业跨村联建委员会，采取“党组织+合作社+企业+农户”模式，陈志贤任书记、庄景阳任副书记，联动周边6个村党支部。这一步的关键，在于打破行政村的壁垒。

联建后的第一件事，是土地流转。400余亩碎片化耕地整合成片，200余亩建成高标准种植基地。但真正的制度创新，是2026年惠安县薯光天泽农业有限公司成立，注册资本30万元。股权结构为涂寨供销社51%，惠盾强村联合社20%，有约农业19%，南埔村10%。

“这不是简单的股权叠加，而是治理结构重构。”惠盾强村联合社负责人钟江艺表示。供销社以51%以上持股比例把控方向，整合全县47家特色合作社资源，构建起涵盖生产、加工、销售、运输、贮藏及技术服务的全产业链生态。

从改革观察的视角看，51%的股权设计蕴含着三层制度逻辑：其一，集体经济“控股”确保了改革的公共属性不偏移；其二，引入合作社和企业参股，嵌入了市场化的专业能力和效率基因；其三，多方持股形成的制衡结构，避免了“一股独大”可能带来的决策僵化或利益输送。

产业链的“三级跳”

制度搭好台，产业开始唱戏。南埔村的地瓜产业，走了一条清晰的“三级跳”路径，这恰恰契合了中央一号文件中“推动农村一二三产业深度融合”的战略部署。

从“靠天种”到“科技种”。联动福建省农科院培育专属品种“南埔24号”，引进台湾脱毒育苗技术，亩产从2000余斤跃升至6000斤，收购价稳定在0.5元/斤，年助农增收超30万元。与台资企业“安薯粮缘”共建“生产—加工—销售”一体化链条。

从“卖原料”到“做产品”。投资570万元建成初加工厂，开发五大系列40多个品种——芝士红薯、红薯粉条、地瓜干……地瓜从田间作物变成了货架上的商品。

从“卖产品”到“卖品牌”。打造惠供优选区域公共品牌和“南埔有约”专营品牌，统一标准、统一包装、统一营销。

这“三级跳”的本质是价值链的重构。南埔村的实践表明，通过组织化手段整合资源、通过科技手段提升产能、通过品牌化手段拓展价值空间，传统农产品完全可以完成从初级原料到消费商品再到文化符号的三级跃迁。

“地瓜+咖啡”的跨界实验

南埔村的改革，没有止步于把地瓜种好、卖好。陈志贤想得更远:“路打通了，怎么走得长远？要让年轻人爱上地瓜。”他和长期合作的钟江艺把创新突破口放在了咖啡赛道上，打造“惠女薯咖”。

甘薯清甜绵密融入醇厚咖啡，契合年轻群体消费审美。今年夏天，“惠女薯咖”亮相北京“京彩闽派·泉州供销优品”IP发布暨供销集市，收获首都市民好评。

将乡土食材置入都市新消费的话语体系，让一个地瓜有了时尚表达，“地瓜+咖啡”的跨界实验，实质上是新质生产力在农业农村领域的生动实践。

目前，南埔村集体经济收入超30万元，项目带动200余户村民参与种植、加工及文旅服务，村民增收超200万元。甘薯文化馆对外开放，共享牧场、一米菜园、露营基地陆续落地。

“村集体增收了，企业有效益，村民也能持续分红，实现了多方共赢。”陈志贤说。