第02版:观点

让新动能的暖意渗透到经济末梢

——从经济数据看新旧动能转换的定力与韧劲

正视“温差”,是为了缩小“温差”。不是要削平区域差距、抹平行业分化,而是要让新技术的积极效应更多一些、调整震荡更少一些,让新动能更快惠及大多数人。


□ 本报评论员 王春华

中国经济的大海,从不风平浪静。

温差真实存在,它是结构性背离的投影,也是新旧动能转换必经的阵痛。正视“温差”,是为了缩小“温差”。不是要削平区域差距、抹平行业分化,而是要让新技术的积极效应更多一些、调整震荡更少一些,让新动能更快惠及大多数人。群众的真实感受,始终是第一位的。

一个更关键的问题摆在面前:如何让新动能的暖意,从“高光行业”渗透到“街巷角落”,从领跑区域传导到承压地带?

答案不在等待中,而在行动里。

技术“下沉”——让传统产业搭上新动能快车

温差的核心,是新旧动能转换的“时间差”。新动能增长迅猛,但体量尚不足以完全对冲旧动能收缩。缩小温差,最直接的路径,就是让新技术加速向传统产业渗透,让旧引擎换上“新马达”。

在浙江,一家传统纺织企业引入AI质检系统后,瑕疵检出率提升至99.6%,人工成本下降40%;在山东,工业互联网平台将分散的中小制造企业接入“云端”,实现订单共享、产能协同,让“小作坊”也能接“大单子”;在安徽,智能语音技术被嵌入家电、汽车、客服等传统场景,催生出一批“老树发新芽”的典范。

国家统计局用三个“持续提升”勾勒动能转换方向:含“新”量持续提升,含“智”量持续提升,含“绿”量持续提升。这“三个提升”不能只停留在新兴产业,更要成为传统产业的“标配”。政策正持续发力。

制度“兜底”——为承压群体穿上“保暖衣”

温差落在区域上,是东北三省2.8%与浙江5.7%的增速差;落在行业上,是新能源汽车渗透率65%与燃油车产量下降27%的冰火两重天;落在人身上,则是高技能人才“一将难求”与传统普工“一岗难寻”的冷暖不均。

缩小温差,不能只靠市场自发调节。那些“温度下降”的区域和群体,需要制度“兜底”来抵御寒意。

财政端正在加力。2026年中央财政对地方转移支付预算达10.4万亿元,创历史新高,核心逻辑是“东部多缴、中央统筹、向中西部和人口大省倾斜”。

民生端持续织密保障网。健全工资合理增长机制、加强职业技能培训、完善社保兜底,都是为受冲击群体穿上的“保暖衣”。

尤其关键的是人力资本的重塑。一边是传统岗位收缩,一边是新兴岗位空缺,结构性矛盾突出。破解之道,在于大规模、精准化的职业技能培训,让传统制造业的大龄劳动者有机会转向新赛道,让“一岗难寻”的人看见“一将难求”的门。这不仅是经济问题,更是社会公平问题。

信心“升温”——保持战略定力,穿越转换周期

温差是结构性变革的伴生现象,不必过度焦虑,但也不能掉以轻心。

《求是》杂志文章深刻指出,短期内新动能还难以完全对冲传统动能减弱的影响。这种“青黄不接”的时间差,正是“温差”最现实的来源。

但换个角度看,温差本身也意味着机遇。区域洗牌中,安徽、湖北等省份靠前瞻布局实现“逆袭”;产业重构中,新能源、人工智能等赛道创造大量高薪岗位;就业分化中,技能升级成为个人穿越温差的“船票”。

为民间投资注入信心,政策正在从“资金”和“项目”两端协同发力。

资金端,2026年新型政策性金融工具总规模达8000亿元,较上年增加3000亿元,首批资金已在浙江、四川、湖北等地陆续投放,重点支持民间投资项目补充资本金,预计可撬动约10万亿元总投资。项目端,国家发展改革委民营局日前召开民营企业和行业协会座谈会,集中推介交通、物流、水利、能源等领域36个投资项目,预计总投资614亿元,拟引入民间资本156亿元。“给钱”“给项目”,“补充资本金”“常态化推介”,政策正在打通民间投资“不能投、不愿投、不敢投”的堵点,让承压区域和传统赛道的经营者看到实实在在的出路。

这一系列部署,彰显了决策层稳预期、稳增长的坚定决心。

转型的阵痛无法跳过,但阵痛的长度可以缩短。当新动能的暖意渗透到经济末梢,当政策之光照拂每一个承压的角落,宏观与微观之间的“温差”,终将转化为共同前行的“温度”。

从“忍受温差”到“分享红利”,这条路正在脚下延伸。

2026-09-13 ——从经济数据看新旧动能转换的定力与韧劲 1 1 中国改革报 content_77987.htm 1 让新动能的暖意渗透到经济末梢 /enpproperty-->