本报讯记者安宁报道9月4日，国家金融监督管理总局正式发布《中华人民共和国保险法(修订草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

据了解，现行保险法自1995年施行，于2002年、2009年、2014年、2015年分别进行修改。本次修改工作，总结近年来保险业改革发展成果和监管实践，以全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管为主线，以消除监管空白、弥补监管短板、明确监管授权为着力点，深入践行人民至上理念，全面提升监管有效性。

征求意见稿涵盖多方面重点内容：一是，加强股东穿透监管，将保险机构的股东、实际控制人纳入监管范围。二是，完善审慎监管制度，强化公司治理、风险管理、内部控制等监管要求，改进偿付能力监管，强化资产负债管理，完善资金运用监管。三是，健全风险处置机制，完善风险处置及市场退出规则。四是，加强保险消费者保护，完善保险合同规则，进一步明确保险机构禁止性行为规定。五是，提高违法违规成本，扩大法律责任覆盖面，提高罚款幅度。