第02版:专题

各地构建“育人新时空” 多元路径

山东:“系统集成”模式

山东省教育厅等13部门联合印发的《关于部署设立中小学春秋假的通知》确立了“系统集成”的框架。

基本原则:每年春、秋假各一次,原则上每次3天,安排在每学期期中前后;具体时间由各市自行确定。

实施路径:多部门协同。人社、工会推动带薪休假衔接;文旅等部门协调景区减免门票;通过“教联体”统筹解决托管问题。

执行标准:假期严禁学校布置任何形式的作业或组织补课。

山东省13部门联合发文的模式,堪称目前最为系统化的政策框架。教育部门负责放假安排与教学衔接,人社部门与工会推动带薪休假落实,文旅部门协调景区优惠与研学产品开发,民政与妇联负责困难群体的托管兜底——每一个环节都有明确的牵头单位和配合部门。这种“系统集成”的路径,最大程度上避免了政策“碎片化”和执行“踢皮球”。

川渝:“资源盘活”模式

四川省教育厅等11部门联合印发的《关于实施中小学春秋假制度的指导意见》与重庆市教委印发的《关于在全市中小学探索实施春秋假的指导意见》构成了该模式的骨架。

基本原则:省内“因地制宜、错峰安排”分流资源;市级层面落实带薪休假衔接。

实施路径:盘活存量资源。校内开放图书馆、运动场馆;校外发挥工会、共青团、妇联等力量,依托“青年之家”等阵地提供公益托管。

执行标准:学校提供无偿校内托管;社区开设公益性托管点位形成互补。

四川和重庆的探索聚焦于“盘活存量资源”。学校开放图书馆体育馆、社区招募志愿者、群团组织提供活动阵地——不追求“高大上”的新建设施,而是让现有的公共资源在假期“流动”起来。这种思路尤其值得中西部地区借鉴,因为它不需要巨额财政投入,更多考验的是统筹协调能力。

浙江:“评价引导”模式

浙江11个设区市均已发布推行中小学春秋假制度的相关文件,构成其“全省统筹”的实践。

基本原则:各市因地制宜、弹性安排方案,通常与周末连休形成5天假期。

实施路径:构建长效机制。将假期实践纳入综合素质评价;作为最早全域推行的省份,拥有长期实践经验。

执行标准:基本框架确立为“春秋假各3天”;针对看护难题,同步推出免费托管服务。

作为最早全域推行春秋假的省份,浙江在制度建设上走得更远。部分试点学校将春秋假实践活动纳入学生综合素质评价,通过记录与评价学生的参与态度、合作能力、创新意识及收获感悟,形成正向激励。同时,浙江也在探索建立区域弹性统筹机制,鼓励不同区县根据本地农时节气、民俗文化错开放假时间,从源头上缓解拥堵压力。

佛山:“弹性选择”模式

广东省佛山市教育局印发的《关于开展中小学春秋假试点工作的通知》明确了“三选一”方案。

基本原则:2025-2026学年试点,秋假3天、春假2天,使用机动时间,不调休、不补课。

实施路径:菜单式选择。由家长在“学校组织校外实践”、“家长自主安排出游”和“校内托管”中三选一。

执行标准:假期严控书面作业;校内托管免费(仅用餐据实收费),可片区集中设置。

佛山的“三选一”方案则体现了对家庭多样性的尊重。有条件的家庭可以选择自主出游,没有条件的家庭可以选择学校组织的实践活动,实在走不开的可以选择校内托管。这种“菜单式”服务既保障了自由度,又守住了底线,避免了“一刀切”政策带来的“削足适履”。

2026-04-13 1 1 中国改革报 content_75791.htm 1 各地构建“育人新时空” 多元路径 /enpproperty-->