□ 胡萍丽

现代社会治理是一种公共治理、多元治理和民主治理，其核心在于构建多元主体共同参与、良性互动、合作共赢的新格局，通过对话、协商与合作来凝聚社会共识，化解社会矛盾，保障社会公共利益的最大化。习近平总书记指出，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”，并强调“社会治理是一门科学。”传统文化中“以民为本”“德治教化”“和谐中庸”“和而不同”等思想精髓，能为当前社会治理创新提供丰富的思想资源与文化支撑，既增强治理模式的文化内涵和民族特色，也提升治理举措的社会认同度与实践有效性。本文将深入分析这些智慧在当今社会治理实践中的应用路径，为推动社会治理模式创新提供思路。

社会治理理念转变与传统文化治理智慧

过去的社会管理，多依赖政府及相关机构通过发布指令、强制执行来维护社会秩序。这种方式在特定历史阶段曾发挥作用，但随着现代社会结构日趋复杂、人民群众需求更加多元，传统管理方式已难以适应新形势要求。因此，社会治理的理念发生重要转变，从过去的单一主体管理转向多元主体共同参与治理，从注重事后的处理转向超前的预防，从简单的行政命令转向综合运用法律、道德、文化等多种手段，强调要从根本上解决问题。

同时，治理方式更加注重综合施策，能根据不同情况灵活运用多种手段。这种治理理念的转变，反映了对社会运行规律的更深层次理解，认识到社会是一个复杂的系统，需全面考虑各种因素之间的相互影响。

我国优秀传统文化中蕴含着丰富而深刻的治理智慧。“以民为本”思想强调一切政治行为须以民众意愿和利益为根本，要求治理者始终把人民放在心中最高位置，重视民生、体察民情，以百姓福祉为政策制定与执行的最终目标。“和谐共生”理念体现中华文化对天人关系的理解，倡导人与自然、人与社会保持动态平衡与协调发展。“礼治”与“教化”思想注重社会规范与道德培育，“礼”不仅指礼仪制度，更强调以非强制性行为规范维护社会秩序；“教化”则通过教育、文化传播引导人们自觉向善；与之相辅相成的“和合”“中庸”思想，倡导在多元差异中寻求共识，在矛盾中实现协调融合。这些思想共同为当代社会治理提供了深厚的文化根基与理论资源。

优秀传统文化视角下的社会治理模式创新路径

加强多元协同治理。在我国传统文化中，“和而不同”与“民惟邦本”的思想，为多元协同治理提供了深厚的文化根基。“和而不同”强调在多样性中寻求和谐共生，从《尚书》“八音克谐，无相夺伦”的秩序追求，到六尺巷“礼让三分”的民间智慧，“和”文化始终倡导“包容差异、协调共生”，为多元主体参与治理提供价值指引；“民惟邦本”则要求治理必须尊重民意、汇聚民智。

多元主体协同治理，意味着政府、社会组织、企业、公众等共同参与社会事务处理与决策。政府需制定规则、提供基本保障、营造公平环境，确保政策既体现公共利益，又兼顾不同群体特殊需求；社会组织要灵活反映群众需求、提供专业服务；企业需积极承担相应的社会责任，参与扶贫帮困、支持环保事业等；公众作为最终受益者与参与者，可通过多种渠道表达意见、实施监督，让治理行动更全面有效。为实现有效协同，不同主体需定期召开协商会议，借助数字技术及时掌握情况、提出建议。具体可建立智慧社区平台，方便居民随时反映问题，相关部门及时回应处理以提升治理效率；同时，要注重培养协作意识与能力，通过教育宣传增强各主体的责任感与合作精神，使社会治理更好适应现代社会的复杂性与多样性。

构建民意导向的治理响应机制，需将传统文化智慧系统转化、落到实处，使其在现代社会治理中真正发挥作用。具体践行“以民为本”思想，一方面，要定期开展多层次、结构化民意调查，充分运用数字技术搭建政府与民众之间的沟通平台，拓宽群众监督与参与渠道，推动权力透明运行；另一方面，需强化对社会弱势群体的制度性保障，完善面向老年人、残疾人、低收入家庭等的精准帮扶政策，确保公共资源与服务公平分配。

践行优秀传统文化理念，推进治理创新。为实现“和谐共生”目标，推进重大经济项目、制定发展规划时需开展严格环境影响评价，统筹经济效益与生态效益；同时，积极推广绿色生产模式，出台激励政策鼓励企业采用环保技术、践行社会责任。发挥“礼治”“教化”“中庸”等理念作用，重视文化育人与社会规范内化，充分利用短视频平台传播现代文明礼仪与公共道德，增强公民自律意识和协作精神。此外，应鼓励各地挖掘本地文化资源，将传统治理智慧与地方实际相结合，形成兼具文化特色与创新性的治理模式，更好推动社会治理体系现代化转型。

从优秀传统文化视角出发，社会治理模式创新需融入“以民为本”“和谐共生”等传统思想精髓，同时激发政府、市场、社会组织、公众等多元主体的协同力量，并辅以现代科技手段，构建既蕴含深厚文化底蕴，又符合时代要求的社会治理新范式。未来，社会治理模式创新应更深入挖掘中华优秀传统文化宝库，推动其与数字治理、基层社区实践等更紧密结合，助力提升社会治理实效。（作者单位：中共鱼台县委党校）