第02版:要闻

围绕堵点卡点深化科技成果转化机制改革

习近平经济思想研究中心 吴珂

近日召开的党的二十届三中全会作出“深化科技成果转化机制改革”这一重要部署。我国围绕科技成果转化不断深化体制机制改革,已取得较大成效,但当前仍存在一些堵点卡点亟须引起关注,并围绕其深化科技成果转化机制改革。

一是高校院所科技成果转化率偏低。科研人员职务成果面临“不愿转”“不敢转”等问题。比如,高校院所普遍存在“重论文、轻转化”的现象,科研人员面向产业发展和企业需求开展研究的激励不强。建议深化职务科技成果管理改革,主要内容包括,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权、建立职务科技成果资产单列管理制度、深化职务科技成果赋权改革等。

二是企业在产学研融通创新中的主导作用不强。我国科技领军企业牵头和参与创新组织建设不足,国家战略科技力量中科技领军企业发挥作用不够。建议应加强企业主导的产学研深度融合,具体内容包括推进产学研合作范式从高校院所牵头主导向企业主导转移、为企业主导的产学研合作建立长效稳定的保障机制等。

三是新型研发机构成果转化能力较弱。我国部分新型研发机构由于缺乏与地方企业、行业的深度融合,造成研发成果因市场需求不足而难以有效转化;此外,在人才招引培育、激励等方面仍存在制度障碍。建议强化新型研发机构成果转化能力,具体内容包括,鼓励新型研发机构与当地高校院所、企业、投融资平台、孵化器等开展合作,深度实施人员招聘自主化、薪酬激励绩效化、收益分配企业化的引人用人机制等。

四是金融支持科技创新力度不足。创业投资投早、投小、投长、投硬科技的功能未能有效发挥,“长期资本”占比不高、供给不足。建议构建同科技创新相适应的科技金融体制,具体内容包括,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本等。

2024-07-29 习近平经济思想研究中心 吴珂 1 1 中国改革报 content_67569.htm 1 围绕堵点卡点深化科技成果转化机制改革 /enpproperty-->