□ 聂贤祝

近日，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在丰富优质旅游供给，释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展，进一步满足人民群众美好生活需要，发挥旅游业对推动经济社会发展的重要作用。

旅游业已经成为国民经济战略性支柱产业，旅游消费是社会消费的重要组成部分。《若干措施》围绕加大优质旅游产品和服务供给、激发旅游消费需求、加强入境旅游工作、提升行业综合能力、保障措施等五个方面，提出了推动旅游业高质量发展的30条工作措施。

2022年国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》明确指出，我国将全面进入大众旅游消费时代。全面建成小康社会后，大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变。大众旅游消费时代，旅游业发展成果要为百姓共享，旅游业要充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，成为具有显著时代特征的幸福产业。

同程研究院与腾讯营销洞察联合发布的《中国旅行消费趋势洞察白皮书（2023年版）》指出，89%的中国消费者旅游出行意愿强烈，2023年旅行消费呈现四大新趋势：小众独特、自在松弛、未知惊喜、深度在地。

文化和旅游部最新数据显示，刚刚结束的中秋国庆假期，国内出游人数达到8.26亿人次，同比增长71.3%；实现国内旅游收入7534.3亿元，同比增长129.5%。假日消费是观察经济的一扇窗口。中秋国庆期间，全国消费市场供需两旺，商品供应充足、价格总体平稳，消费需求充分释放。假日消费的蓬勃活力，折射出我国经济韧性强、潜力大、活力足，为宏观经济持续恢复向好提供了有力支撑。

《若干措施》强调，要加大优质旅游产品和服务供给，激发旅游消费需求。改善旅游消费环境，完善消费惠民政策，调整优化景区管理，完善旅游交通服务，有序发展夜间经济，促进区域合作联动。

商务部负责人此前曾表示，将2023年定为“消费提振年”，今年重点做好继续完善消费政策、持续办好消费活动、不断创新消费场景等工作。

当前，总需求不足仍是经济运行面临的突出矛盾，恢复和扩大消费将摆在优先位置，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。《若干措施》将进一步激发旅游消费潜力，为提振市场需求创造有利条件，为经济稳增长发挥积极作用。（作者系中国中小企业协会副秘书长）