第07版:视角

打好“三强化”组合拳 深入推进执法改革

浙江温岭市以“强化示范创建、强化专项整治、强化机制运行”为有力举措,全面优化执法形象、提升交通运输行政执法效能,规范执法行为

□ 郭野萍

温岭市是浙江省台州市所辖县级市,以“强化示范创建、强化专项整治、强化机制运行”为有力举措,深入推进交通运输综合行政执法改革,全面优化执法形象、提升交通运输行政执法效能,高质量打造交通执法规范化样板。

在去年全省交通运输综合行政执法能力评估中,温岭市交通运输行政执法队执法能力得分77.88分,高出区县均值9.71分,在参评的区县级单位中排名全省第一。

强化示范创建 优化执法形象

统一形象,打造特色站所。温岭市交通运输局通过梳理细化基层站所制度职责体系及基准文本、完善制度汇编及上墙公示、建立健全路政运政业务融合的工作台账等方式,结合各站所优势,量身定制打造基层站所特色品牌。大溪中队成功创建省交通运输综合执法规范化建设示范站所,是台州唯一入选的全省首批示范站所。

数字引领,推进智慧治理。借力台州市非法营运靶向打击系统、执法调度系统等数字化平台,温岭市交通运输局联合交警部门合理设置查控点,实施精密智控,推动交通执法由“粗放型”执法向“精准化”执法转型、由纸质执法向线上执法转变,实现执法效能“质”和“量”的双提升。截至目前,温岭市通过执法调度系统派发工单数及转立案数均排名台州第一。

柔性执法,开展便民服务。通过转变执法理念、优化执法流程、改变执法方式,温岭市交通运输局将便民服务融入行政执法工作,改变以往重处罚轻教育、重法律轻情理的做法,推动交通执法向“合法、合理、合情”的柔性执法转变。截至目前,温岭市已成立台州首个交通运输行业矛盾调处工作室和首个维修行业纠纷调解工作室,多点铺开柔性执法领域。

强化专项整治 提升执法效能

保障危货运输安全。温岭市交通运输局开展危货道路运输安全生产百日专项整治活动,对全市危货道路运输企业进行全面检查,会同公安、市场、住建等部门加强反走私陆上运输、成品油和城镇燃气运输联合执法。2022年全年共查处危货运输案件25件,危货案件数排名县市区第一,危货立案数及人均案件量均排名台州县市区第一。

加强非现场治超力度。温岭市交通运输局以公路非现场执法平台为依托,在全市范围内完善治超非现场执法点网络化布局,通过治超非现场执法设备开展公路非现场执法,全面落实“一超四罚”,建立公路治超“科技+信用”模式,有效提升非现场执法查处率。截至2022年2月底,温岭市治超非现场执法共处罚51例,案件数排名全市第一。

开展路域环境整治。温岭市交通运输局成立工作专班,围绕“三化一平”抓好路域环境执法,重点对桥下空间乱堆乱放、建控区私搭乱建、路面抛洒滴漏及违法广告进行清理整治。截至目前,共发现问题点位570处,整改完成率100%。温岭市路域环境类立案数及人均案件量均排名台州县市区第一。2022年6月,温岭市交通运输局荣获台州唯一的省铁路沿线外部环境安全隐患治理工作成绩突出单位。

强化机制运行 规范执法行为

完善问题整改机制。温岭市交通运输局推动案卷评查工作常态化开展,采取梳理共性个性问题、限时整改到位、建立跨部门疑难案件会商机制等举措,做到立查立纠、立行立改、以改促进,实现执法查处工作规范化和案卷质量标准化。温岭市交通运输行政执法队在台州市执法能力比赛中案卷评查排名台州第一,并代表台州各县市区参加交通运输部、省厅案卷抽查。

夯实监管体系建设。温岭市交通运输局实施安全生产网格化管理,强化构建“事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范”全链条、全闭环监管,增配执法记录仪、布控球、移动办案设备等行政执法装备,实现执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化。温岭市交通运输行政执法队执法规范建设获省交通运输厅领导批示肯定。

强化办案制度保障。温岭市交通运输局建立健全“跟踪—反馈—落实”闭环机制和跨区域跨部门联动执法机制,及时发现超期办理案件和问题案卷,有针对性地开展整改工作,提高办案质量和效率,构建各负其责、齐抓共管的执法新格局,强化交通违法行为整治力度。2022年全年,温岭市查处各类交通运输领域案件数量位居第二,人均案件量位居第三。

2023-04-28 浙江温岭市以“强化示范创建、强化专项整治、强化机制运行”为有力举措,全面优化执法形象、提升交通运输行政执法效能,规范执法行为 1 1 中国改革报 content_57502.htm 1 打好“三强化”组合拳 深入推进执法改革 /enpproperty-->