第08版:视野

党建引领“小个专” 激发活力“大作为”

——深圳市福田区华强北街道党工委探索“小个专”党建发展新路径

华强北街道“小个专”党群服务中心举办学习党的二十大精神讲座

□ 庄志斌

为深入贯彻落实“小个专”党建工作要求,激发市场活力,点燃市场主体发展“引擎”,华强北街道一直致力于从实践中探索创新非公党建工作新模式,从“一领两建三同”党建创新项目,到党商社企群“五位一体”组织网络,从党建“四共”新模式,到商圈党建“四个共同体”,从有到优、从优到专、从专到强,以党建链带动质量链。他们与市场监管部门联合开展“小个专”党建,切实把党的政治优势、组织优势转化为“小个专”的发展优势和竞争优势,引领辖区5.1万家小微企业、2.75万户个体工商户、35家专业市场蓬勃发展,形成高质量党建引领“小个专”高质量发展的新格局,让“党旗”在“小个专”领域高高飘扬。

联合党建联盟凝聚企业“向心力”

“抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建。”为全面落实“小个专”党建工作,街道专门成立街道“小个专”党委,隶属街道党工委,同时接受福田区“小个专”党委双重领导。街道“小个专”党委重点吸纳市场监管、派出所、综治办、企服部、有影响力的商企协会等部门负责人,选举和聘任14名“小个专”委员,党委书记由街道党工委书记担任,设副书记3名(专职副书记1名),专职委员11名,兼职委员3名(兼职副书记1名)。内部设立党务指导、企业服务、转型发展、文化宣传4个工作小组,下辖“小个专”党组织101个,并以党建带群建的方式,引导“小个专”建立企业关工委、工会等群团组织525个。同时,街道还制订出台了一系列制度性文件,不断提升“小个专”党建规范化水平,形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

市场监管部门在“小个专”主体登记注册时,通过建立联动排查机制,将党建情况作为填报内容,信息同步至街道。为实现“两个覆盖”目标,他们采取联合走访、开展“三找”活动、派发宣传单、倡议书、张贴“流动党员普查海报”、推送政务信息等方式,对辖区“小个专”进行“地毯式”摸排,动态掌握“五个清”。并同步通过“两建一派”方式,有序推动组织建设工作,织密党建“一张网”。

三年来,街道所属党组织与市新兴战略产业类行业协会联合委员会、市场监管局福田局等党组织开展联学联建活动50余次,着力在主题党日、学习交流、调查研究等方面互联互通。如华强北商圈党委、市新兴战略产业类行业协会联合党委、市新丰商会部分党员代表到韶关组织开展以“在危机中育新机、于变局中开新局”为主题的联学联建活动等。通过广泛开展联学联建活动,勾画组织工作“同心圆”,实现组织联动、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联办的区域大党建氛围。

专业党建阵地筑牢“红色堡垒”

为进一步增强“小个专”党组织凝聚力,在商圈寸土寸金的中心区,街道推行“1+N”党建阵地建设模式,确保党建资源联享、区域活动联办。“1”即以现有党群服务中心为主体,在商圈寸土寸金的中心区打造8个共7600多平方米的标准化党群服务中心。在深入调研基础上,街道对荔村社区党群服务中心进行了全方位改造,打造全市首个“小个专”党群服务中心,设立党建e站、助企大讲堂、洽谈室等特色功能室。“N”即以“暖蜂驿站”等30多个党建驿站为补充,构建起主题鲜明、功能实用的“小个专”党建阵地群。

在不断完善“小个专”党建阵地群的基础上,推出首批“小个专”服务清单,通过建立健全党务指引、驻点联系、调研走访、守护行动、民意速办、活动支持、培训提升、自助办理、业务指导、银企对接、诚信示范等十一项服务机制,覆盖登记注册、食品安全、消费维权、知识产权保护等多个类型,其中,自助办理功能实现服务24小时不打烊。开通“小个专”服务热线,广泛吸纳“小个专”各类型服务诉求,进一步提升服务有效性、针对性。

为提升“红色方阵”的人才质量,街道还利用“小个专”党建阵地群开展多场“两培两促”行动,即培育“小个专”党支部书记和企业带头人,促进“小个专”党建和企业经营发展。培训期间,还组织辖区内“小个专”党组织高质量地完成支部换届,吸引一批政治素质高、党性较强、有一定理论水平的党员加入基层班子,使大专及以上学历占比上升15%,有效提升了党建人才队伍的含金量。

注重实用实效引领市场发展

为充分发挥“小个专”党建工作的市场引领实效,街道将“小个专”党建工作与市场发展深度融合,努力打造“有力量、有温度、有感觉”的品牌特色,实现同向聚合、同向发力。

街道围绕华强北的转型升级,组织召开华强北国际创客论坛、华强北转型升级国际高峰论坛,在全球视野下的谋划推动华强北产业转型与创新发展。并组织梳理低成本产业空间,提供运营面积超10万平方米,入驻创客团队500多个,同步引进新一代信息技术、智能科技与终端装备等“智能+”新兴产业领域的优质企业,加快高端产业集聚。同时,还充分发挥创客集聚效应,开办人才沙龙、创业就业培训、创新创意产品展示,服务“小个专”党员群众5000余人次。仅华强北商学院,就面向辖区22万从业人员免费滚动办班,累计完成学员培训逾1200人次。

为提升营商发展硬环境,街道以动员社会投资+政府补助的方式,推动完成主街外立面改造,宝树台、恒邦壹峰等城市更新项目,总建筑面积达20.3万平方米。并组织开展商圈环境综合整治,共清理乱停放共享单车10万余辆,新画停车线近2万米,还建立了2个工会大食堂。

为精准对接企业,替企业发展排忧解难,街道建立挂点领导联系点制度,确定28家联系点,为“小个专”排忧解难。举办银企对接活动,吸引30余家优质企业参与,意向签约5家,预期授信2000万。通过书记信箱、民意速办、电话邮箱等渠道受理意见诉求近900条,重点解决租赁矛盾、市容顽疾、合同纠纷、安全监管等各类矛盾500余起,涉及金额达11亿元。疫情防控期间推出帐篷交易、专家问诊、一场一策等措施,向800家小微企业发放口罩8万余个,帮助“小个专”解决原材料供应、物资保障、员工返岗等问题,打通复工复产面临的堵点,受到央视、人民网、新华社等多家媒体的报道。

融贯基层一线服务社区文明治理

“到群众中去,为群众办实事。”华强北街道把送服务提质效、推动市场发展作为抓实‘小个专’党建工作的落脚点,充分利用“小个专”党建阵地群的政治功能和延伸效应,积极为辖区市场主体宣传党的路线方针政策,同时收集党建和发展中的急难愁盼问题,协调帮助解决,为个私企业发展增添动力。

在市场综合治理等重大措施实施期间,街道都会组织街道社区、小区物业、公安交警、企业代表等召开联席会议,共同参与辖区重大事项治理。三年来,联合市场监管、派出所、城管、执法等力量,深入市场开展先锋守护、宣传覆盖、风险告知、承诺履责、摸底排查、电子市场调查、专项督查、联动执法、打击走私、群防群治等十项活动,依法整治市场违法经营行为1095起,营造诚信守法、安全经营的共治氛围。

街道还组织党员议事会、党员示范岗、党员亮身份、党员承诺制和党员志愿者等“五小”活动,引导“小个专”党员诚信经商、热心公益。“小个专”党员积极加入抗疫先锋队、青年突击队等各类志愿服务队伍,累计开展普法宣传、核酸检测、交通引导等基层治理活动3万余人次。疫情期间,“小个专”企业商户自愿捐款捐物,价值达120多万元。

疫情防控期间,“小个专”党员积极加入“华强北商圈党委抗疫突击队”,参与核酸检测、卡口查验等志愿活动1000余人次。在处置“5.18”赛格大厦楼宇振动事件期间,街道发动“小个专”党组织32个,成立党员志愿队伍16支,为处置工作提供了有力组织保障,受到国家应急管理部的充分肯定。另外,街道还成立了深圳原特区内首个社区基金会——“华强北街道社区基金会”,专门用于特别救助济困,奖励见义勇为等。

在全方位的共同努力下,华强北涌现出多个先进典型,20个经营企业被评为“诚信商家”“诚信商户”;主动为商户减免租金,华强北电子市场联合党委书记陈俊彬被授予“市非公党委优秀共产党员”;帮助商城芯片销售商顺利渡过难关的黄晨,被评为“市优秀共产党员”。

奏响“小个专”党建最强音,唱响党建红色主旋律。华强北街道党工委立足“三个中心”定位,持续深化探索创建华强北“小个专”党建品牌,不断扩大“小个专”党建覆盖面,以高质量党建推动华强北企业高质量发展,奋力谱写“中国电子第一街”建设新篇章,以优异成绩贯彻落实党的二十大精神,为中国式现代化建设贡献更坚实更有力的华强北力量。(本文配图由深圳市福田区华强北街道办事处提供)

2022-12-26 ——深圳市福田区华强北街道党工委探索“小个专”党建发展新路径 1 1 中国改革报 content_54759.htm 1 党建引领“小个专” 激发活力“大作为” /enpproperty-->