□ 聂贤祝

11月22日召开的国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础。会议提出，加大金融对实体经济支持力度。引导银行对普惠小微存量贷款适度让利，继续做好交通物流金融服务，加大对民营企业发债的支持力度，适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。近日，中国人民银行决定将于2022年12月5日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。此次降准共计释放长期资金约5000亿元。

党的二十大报告指出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。广大中小微企业是实体经济的重要基础。当前，疫情多点散发，实体经济中的中小微企业困难明显增加。中国中小企业协会发布的10月份中小企业发展指数显示，资金指数为100.8，比上月下降0.2点。其中，流动资金指数为85.3，下降0.1点；融资指数为90.5，下降0.1点。所调查的8个行业中，4个行业流动资金指数和5个行业融资指数下降，5个行业应收账款上升。

融资难、融资贵、融资慢长期制约中小企业发展。党的十八大以来，党中央、国务院多措并举，有力缓解中小企业融资难题。截至今年9月末，普惠小微贷款余额达到23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年末的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降1.8个百分点。目前，我国贷款利率已经处在低位水平。中国人民银行发布的《2022年第三季度中国货币政策执行报告》显示，9月份，企业贷款加权平均利率为4.0%，同比下降0.59个百分点，处于有统计以来低位。中国人民银行聚焦供给侧结构性改革的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。

金融机构要坚持金融工作的政治性和人民性。经济是金融的根基，金融必须回归本源，把服务实体经济放在首要位置，主动为实体经济“输血”“造血”，形成金融和实体经济共生共荣的良性循环。

国务院常务会议对加大金融支持实体经济支持力度的部署，让市场感受到政策主动作为，有利于稳定市场预期，提振市场主体信心。当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点，必须紧抓不放保持经济持续恢复态势。

（作者系中国中小企业协会副秘书长）