□ 本报记者 王春华
扩内需方面，切实用好政策性开发性金融工具，促进尽快形成实物工作量；目前，7399亿元金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量……在11月16日国家发展改革委举行的月度例行新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮强调，要力争尽快“形成更多实物工作量”，增强投资对优化供给结构的关键作用，助力巩固经济回升向好趋势，促进经济平稳健康发展。
那么，什么是“形成实物工作量”？实物工作量本来属于地质勘查技术经济指标统计的术语，今天经济学上普遍借用这个名词有重要意义。中央反复强调的办实事、敢担当、有作为，实物工作量就是很好的办实事的衡量指标。强调“形成实物工作量”就是强调发展硬道理，就是强调实干精神；发展必须用真刀真枪，必须获得真金白银。一句话，就是务求实效。
在整场新闻发布会上，无论是宏观经济运行情况介绍，还是社会热点答问环节，发言人无不围绕国家发展改革委各项工作的“实绩”“实效”“实干”展开。
保障人民群众温暖过冬，百姓“菜篮子”不用愁。
北方地区已全面进入供暖季，保暖保供是保民生的一项重要工作。10月28日，国务院召开今冬保暖保供工作电视电话会议，就做好今冬保暖保供工作作出专门部署安排。国家发展改革委会同有关方面加强统筹协调，推进国内天然气增储上产，推动供暖季合同严格落实，及时协调解决个案问题，抓好民生用气保供稳价，保障人民群众温暖过冬。
肉类是老百姓“菜篮子”里的重要商品。国家发展改革委为了稳定市场供应和价格，加大投储力度；引导养殖户正常出栏，规避价格波动风险；加强市场监管，约谈部分故意渲染涨价氛围的自媒体，维护正常市场秩序。“目前看，相关调控措施取得了积极成效，近日生猪价格出现明显回落。总体判断，今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格有望保持相对平稳态势，不会出现大幅上涨的情形。”孟玮认为。
加大重大项目融资支持，促进今明两年投资增长。
7月底，国务院部署通过政策性开发性金融工具，加大重大项目融资支持。为此，成立了由19个部门和单位组成的推进有效投资重要项目协调机制。3个多月来，协调机制各成员单位实施联合办公、并联审批，全力以赴推进金融工具加快落地实施。目前，7399亿金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量。“随着这批项目加快推进，将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。”孟玮表示。
来自国家统计局的最新数据也证明，金融工具对稳投资发挥了积极作用。10月全国固定资产投资增长5.8%，在房地产投资下降的情况下，基础设施投资持续发力，10月份增长8.7%，制造业投资稳定增长，10月份增长9.7%。
推出21项创新举措，激发民间投资活力。民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。但是，受国内疫情反复、国际局势急剧变化等因素影响，原材料成本上涨，市场需求不足，部分民营企业“增收不增利”，投资能力和意愿受到制约。同时，长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题尚未彻底解决。
今年以来，民间投资增长持续低于整体投资增速，前三季度仅增长2%。需要进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力，促进民间投资高质量发展。国家发展改革委会同有关部门和单位近日印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，提出6个方面的21项具体举措，其中很多措施具有较强创新性和针对性。比如，在防止资本无序扩张的前提下，设立“红绿灯”，推出一批“绿灯”投资案例，可以很好地规范和引导资本健康发展。
抓住时间窗口期，持续推进政策落地见效。
根据国家统计局数据，1月~10月，我国规模以上工业增加值同比增长4%，增速比1月~9月加快0.1个百分点。
服务业生产指数同比增长0.1%，与1月~9月持平。固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长5.8%和0.6%，增速均比1月~9月回落0.1个百分点。1月~10月，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.0%。10月，全国居民消费价格同比上涨2.1%，涨幅比上月回落0.7个百分点，环比上涨0.1%。
总的来看，10月我国经济延续了恢复态势，生产需求继续恢复，就业物价保持稳定，新动能积蓄增强，民生保障有力有效，发展韧性继续彰显。
接下来，为了有效巩固经济恢复态势，国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院关于做好下半年经济工作的部署安排，把稳增长放在更加重要的位置。持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资，促进重点领域消费加快恢复发展，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。同时，强化粮食、能源和产业链供应链安全保障，落细落实稳就业政策，扎实做好重要民生商品保供稳价。“就是要抓住时间窗口，推动经济进一步回稳向上。”孟玮说。
“展望全年，经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断得到巩固。”国家发展改革委新闻发言人分析得出的乐观预判，让我们对未来经济社会发展有了更大信心和期待。