□ 钟国辉

人才是乡村振兴中最活跃、创新能力最强的要素，必须要建立一支结构合理、素质较高的乡村人才队伍，为乡村振兴提供坚强的人才保证。《关于加快推进乡村人才振兴的意见》指出，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。推进乡村人才振兴，关键要在人才“培、引、留、用”等环节出实招、求实效。

立足本地，培养人才。要提升对农村经济快速发展和变革的适应能力。一是培养农民创新创业意识，以资金技术为支撑、项目为引领，激发农村市场活力，培养农业新型经营主体的创新创业意识，引导农民抢抓历史发展机遇，投入到新时代农村创新创业中。二是培养农民农业生产技能。乡村振兴，离不开科学技术的支撑，要不断提高农民的科技文化素养，加强科学技术在现代农业生产中的应用。通过选拔农民到大专院校、科研院所等相关机构开展技能培训等方式，提高农民技能水平。三是培养农民信息技术应用能力，加强村级信息服务能力建设，将信息资源服务延伸到农村，缩小城乡数字鸿沟。开展公益服务、电子商务服务等，提高农民现代信息技术应用水平，使农民足不出户就可享受到便捷、高效的信息服务。

精准定位，引进人才。加大宣传力度、广开引才渠道，推动城市专业技术人才向农村流动。一是立足产业引进人才，依据自身资源现状，制定产业发展规划，精准引进农村产业发展急需人才，促进产业兴旺。真正做到以“需”寻“供”，不简单以学历、身份、职称、年龄等因素为引进人才的标准，而是以更加开放、有效的方式，引进农村产业发展急需的专业、实用人才，避免“人岗不适”，人才浪费的现象。二是注重刚柔并举引进人才，探索更符合农村现实的人才引进方式，采取兼职、咨询、顾问等多种方式柔性引进高端领军人才及其科研团队，发挥人才集聚效应，提升农村科技创新水平，促进农村产业的转型升级。三是促进本土人才回流，做好家乡经济发展规划宣传，定期开展“在外人才故乡行”，树立人才回流创业先进典型，激发他们回乡创业，回报桑梓的热情。

创优环境，留住人才。制定符合乡村人才现实需要的政策措施，确保乡村人才不仅引得进，更要留得住。一是做好乡村人才的保障服务，在住房、医疗、子女教育等方面提供全方位服务，当好乡村人才的“店小二”，解决乡村人才的后顾之忧，促使乡村人才全身心投入到工作中。在税收减免、资金信贷以及技术服务等方面向乡村人才提供支持，及时解决他们在生产经营中碰到的困难与问题。二是建立乡村人才激励机制，根据乡村人才的职业、岗位等差异，建立能够体现乡村人才能力业绩导向的评价和管理体系，构建乡村人才在录用、薪酬、职称评定等方面的激励制度。三是建立乡村人才干事创业的容错机制，让勇于干事创业的乡村人才挣脱各种有形无形的束缚，提高工作积极性，坚定扎根农村的决心。四是营造尊重人才的良好环境，关心人才、爱护人才，形成爱才、敬才之风。加大宣传力度，树立先进典型，提升乡村人才的荣誉感和幸福感。

搭建平台，用好人才。依据乡村人才实际需要，搭建专业化的干事创业平台，展现乡村人才价值。一是搭建农村科技成果转化平台，以乡村人才的科技成果为源头，以乡村产业为成果使用的载体，以地方政府为成果转化的桥梁和纽带，因势利导、主动作为，通过专业化平台，引进、转化、应用农村科技成果，实现科技成果向经济效益的转化。二是搭建乡村创业孵化平台，为乡村创业创新主体提供资金、管理、资源、信息等方面的支持，为企业发展提供保障、降低风险。三是搭建农地流转信息服务平台。2022年中央一号文件指出，以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。运用数字化手段及时、准确、全面地收集和发布流转土地的位置、面积、价格等信息，简化环节、优化流程，降低农地流转交易成本。

（作者单位：中共江西省委党校 本文系江西省社会科学规划重点项目“城镇化率突破60%后江西新型城镇化的动力研究”（22ST02）阶段性成果）